政府信息公开

一、基本职能及主要工作

大佛寺街道办事处(前锋园区管委会)位于前锋新城区西南部，东靠桂兴镇，南接华蓥市禄市镇，西连新桥乡，北邻龙塘街道。大佛寺街道(前锋园区管委会)原为前锋镇人民政府，于2016年5月经区划调整，析出龙塘街道，与广安经开区前锋园区整合为一套人马两块牌子，下设6个办公室、4个中心。

(一)党政办公室

承担街道办事处、园区管委会的日常综合协调工作。负责机关重要文件、综合性报告、重要会议讲话等文稿的起草、审核、编印工作；负责机关机要保密、公文处理、档案管理工作；负责政务信息公开工作；承担人大机关、人民武装机构的日常工作；负责机关物品采购，公共财产的登记、维护、管理及其他后勤保障工作；围绕街道办事处、园区管委会的中心工作收集信息、反映动态、调查研究、督促检查；负责目标管理和绩效考核。

(二)党群工作办公室

负责对党的路线、方针、政策和形势任务的宣传教育。负责大佛寺街道和经开区前锋园区党工委日常工作；负责党工委重要工作部署和督促检查；负责落实党工委领导批示的承办和督办事项；负责党工委会议记录及其他会务工作，负责党工委文件、工作报告等文稿的起草、修改、印发工作；负责党委系统信息工作；负责调查分析本单位及所属单位各阶层的思想动态，掌握舆情；负责街道办事处和园区管委会员工思想政治宣传教育和精神文明建设工作。负责指导街道办事处和经开区前锋园区各级基层党组织建设，组织开展党建研究；负责机构编制和政工人事工作，负责拟订干部队伍建设总体规划，负责对党工委管理的村(居)委领导班子和领导干部的考察，并提出调整、配备的意见和建议；负责培养选拔中青年干部和后备干部；负责机构编制工作；负责办理工作人员因公出国出境事务。负责退休人员和老干部管理工作；负责街道办事处和经开区前锋园区的工会、共青团、妇联等群团组织的指导工作。

(三)财务办公室

贯彻执行国家财政和会计工作的法律、法规，落实国家支农惠农、支持鼓励产业发展政策；负责财政性资金、财政收支及资产管理，负责村组集体财务、资产的监督和管理，代理村级会计核算；负责农民负担的监督管理；负责各项政策性补贴发放，监督各项专项资金的使用，确保基层政权和基层组织的正常运转。负责组织编报年度政府性投资的资金需求计划，协助区财政局、区国资委等部门做好资金筹集、调度、管理工作；负责协调、指导企业严格执行财经法规、会计制度，指导企业加强信用担保体系和信用制度建设。负责机关财政预算并组织实施，负责机关财务核算、资金调度，负责机关职工工资福利调整工作。

(四)经济发展办公室

研究贯彻国家产业政策，制定经济发展总体规划和年度计划并组织实施；负责招商引资、经济统计等管理工作。负责建立健全经济运行评价体系，做好各项经济指标的统计、分析等工作。负责农业和农村经济、农林牧业产业化发展，加强农业科技创新能力建设和知识产权保护，负责农业综合规划和农业资源的开发利用；加强农产品质量安全监管；科技创新发展高效农业，示范推广新品种；负责农业防灾救灾工作。负责协调企业投资项目策划、筛选、论证和包装等工作，指导工业发展的产业规划；负责指导辖区内工业企业、商贸流通企业可持续健康发展，负责困难企业的帮扶；负责指导、监督企业依法生产经营；协助企业项目审批和办理相关手续。宣传贯彻国家环境保护和安全生产方面的法律法规和方针政策。负责生态环境保护和环境污染治理等管理工作；负责辖区内安全生产、水陆交通安全的监督管理工作。参与安全生产管理和环保职能部门对辖区的环境保护、节能减排、安全生产等督查工作，督促企业全面落实环境保护措施和安全防范措施，协助有关部门依法调查处理违反安全生产和环境保护法律法规的行为。负责辖区内安全生产和环境保护事故的应急预警、救援工作。

(五)社会事务办公室

负责人力资源开发、社会保障、就业、科技、教育、文化、卫生、扶贫、体育等管理工作。负责宣传人口和计划生育政策；落实计划生育工作目标任务和各项奖励政策，检查评估和实施人口计划；加强流动人口计划生育管理；协调计划生育“三结合”工作的开展。负责优抚、双拥、救灾、救济、低保、五保、医疗救助、老龄、殡葬、婚姻登记、区划地名、民间组织管理工作；负责村民自治、社区建设和政务公开及民主法制等日常工作。贯彻执行国家社会治安综合治理有关法律法规和政策。组织开展矛盾纠纷排查调处工作，组织指导和检查督促基层党支部、村委会和辖区内的社会组织、单位等开展社会治安综合治理及平安建设工作，加强各种防控体系建设；组织开展防范和处理邪教工作；督促、指导有关部门和单位做好外来流动人口服务管理工作。负责群众来信来访，负责交办、转送信访人提出的信访事项，负责督查、督办和调查处理信访案件。做好民事纠纷和社会矛盾调解；综合分析和了解社情民意，及时处理辖区内非正常上访和群体性、突发性事件，维护社会稳定。

(六)规划建设办公室

贯彻执行国家和地方有关规划建设方面法律法规和政策；负责组织村镇体系规划和总体规划编制并组织实施，配合编制园区总体规划和控制性详细规划，组织编制园区发展规划和产业发展规划，实施修订和完善。负责区级规划建设行政主管部门授权的村镇建设工程项目的设计管理、施工管理；负责村容市貌、环境卫生、园林绿化管理；负责公用基础设施建设、维护与管理；负责村镇建设的技术咨询、档案管理等工作。负责协调办理辖区内的基础设施项目、公用配套项目和工业项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》以及工业房屋产权证书、工业项目权属登记证、土地挂牌等。配合做好工程项目的招投标、工程投资预决算和政府性投资项目效益评价；负责基础设施项目施工前的规划、勘察、设计、预算、放线等工作；协助国土资源管理部门搞好土地利用规划，适时开展土地利用评价；负责园区工程建设档案的收集、整理和移交工作，以及本部门信息的收集、报送工作。负责协调项目建设过程中水电气管网和通讯线缆建设、杆线搬迁等工作，以及水电气的临时搭建工作；负责做好征地拆迁、补偿安置、矛盾纠纷解决等工作；协助城管等执法部门开展工作。

(七)社会事业服务中心

负责劳动保障政策宣传、咨询工作；负责城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员职业培训、劳务输出和就业服务；办理辖区内城镇失业人员失业登记，动员组织社区开展就业培训和劳动预备制培训，提供职业指导、就业岗位信息，开发社区就业岗位，组织实施社区就业项目，为就业困难的下岗失业人员提供再就业援助等社区就业服务；负责再就业救助工作；负责下岗失业人员申领《再就业优惠证》的审核工作，为自谋职业和自主创业下岗失业人员申请优惠政策办理有关手续；配合社会保险经办机构做好养老金社会化发放的相关工作，负责辖区内下岗失业人员、退休人员基本情况信息库的建立、运行和管理工作，做好企事业单位退休人员领取养老金的资格审查、待遇调整和丧葬补助费支取；协助有关部门在退休人员中建立健全党的组织，组织退休人员开展文体活动；负责本辖区劳动保障各项统计工作、供给分析和上报工作；承办辖区内就业、再就业和社会保障的统计调查工作；负责辖区内富余劳动力的调查统计和建立人力资源信息库，动员组织富余劳动力的转岗培训，为外出务工的农民工办理有关手续和提供相关服务，指导富余劳动力的转移和组织劳务输出开展劳动维权等工作。为辖区内工业企业招工及劳动保障提供服务，协助企业搞好技能培训，支持企业办理各种保险。负责广播电视事业、文化艺术、体育竞技、科学技术知识培训及文艺创作培训工作；组织开展丰富多彩的文体活动，协助区级有关部门管理辖区内文化市场；指导辖区各单位开展文化、体育、科技服务，组织群众进行文艺理论研究、文化交流、大众科普资料编辑工作；负责民间文化艺术遗产收集整理保护；协助办理人口和计划生育相关工作；负责社区建设和其它服务工作。

(八)规划建设服务中心

协助做好辖区建设发展规划编制与实施，负责土地开发利用，负责基础设施建设与管理，负责对辖区内新农村建设、城市建设和企业工程建设的指导与管理，负责协调工业项目及公共基础设施建设项目建设中水电气通讯管网配套建设；负责农村建设、城市建设和园区建设征地拆迁、补偿安置等综合服务工作；负责辖区内房屋管理，协助区级部门做好房产证办理。协助做好城市建设、城市管理工作，承担辖区内环境卫生管理、市容市貌、“门前三包”、绿化美化等服务工作。

(九)经济发展中心

负责农业和农村经济发展规划编制；协助做好本地主导及优势产业发展规划编制与实施，研究企业布局，对上争取支持，指导、帮助企业转型升级、壮大发展，加强企业品牌创建，加快主导及优势产业集约集聚发展；协助企业用工招聘和融资，以及生产过程中生产要素保障协调，做好项目的包装与申报；负责轻纺、装备制造等产业的规划、培育；负责指导企业生产要素研究及产品促销服务；收集和上报基础设施项目建设和重大项目建设进度、固定资产投资及数据，做好投产企业经济运行的统计、分析和数据上报；负责对辖区内入驻企业提供业务指导。参与安全生产管理和环保职能部门对辖区内项目和企业的环境保护、节能减排、安全生产管理等方面的综合服务工作。

(十)招商及企业服务中心

负责开展投资政策、法规咨询和本地投资环境宣传，负责对本地投资环境、企业运行等开展调研，为领导决策提供参考。负责对投资者提出的意见和建议及时梳理，并提出处理建议。负责收集、整理、筛选、储存、编印和发布园区相关招商引资信息；负责企业引进后的衔接落实等服务；负责招商服务网站的建设、维护和数据更新。负责协调相关职能部门为外来投资企业办理相关手续，协调解决企业在投资中的问题。协助做好入驻企业(在建项目)审批审核、工商注册、税务登记、环评等手续办理。

 二、部门概况

 根据工作需要，大佛寺街道办事处(前锋园区管委会)下设6个办公室、4个中心。总编制87人，其中：行政编制30人，工勤编制3人,事业编制54人（其中区级派出事业编制12人）；在编在岗实有人数81人，其中：行政编制26人，工勤编制2人，事业编制53人（其中区级派出事业编制12人）。

 三、收支预算总体情况

 2018年收入预算总额为1198.997万元，其中：当年财政拨款收入1198.997万元。相应安排支出预算1198.997万元，其中：人员支出665.04万元，日常公用支出335.83万元，对个人和家庭的补助支出198.13万元。

　四、财政拨款支出预算安排情况

　预算安排财政拨款支出主要用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务以及工业、农业发展相关工作。其中：

基本支出，是用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障机构为完成特定的行政工作任务或发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2018年部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出513.40万元，主要用于保障行政人员工资和日常经费支出。

（二）文化体育与传媒支出18.73万元，主要用于群众文化人员的工资福利支出。

（三）社会保障和就业支出123.04万元，主要用于社会保障部门人员的工资福利支出和职工的养老保险缴费支出。

（四）医疗卫生与计划生育支出40.33万元，主要用于行政、事业人员医疗保险缴费支出。

（五）城乡社区支出16.98万元。主要村建人员的工资福利支出。

（六）农林水支出428.91万元。主要用于农林水人员工资福利支出及对各村的补助支出。　

（七）住房保障支出57.60万元。主要用于职工住房公积金支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2018年“三公”经费财政拨款预算数2万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费未安排。

（二）公务接待费比2017年预算减少0.5万元（2017年预算2.5万元，2018年预算2万元）。

（三）公务用车购置及运行维护费未安排（公车改革）。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排情况

2018年，预算安排履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计335.83万元。

（二）政府采购支出情况

2018年，无政府采购支出预算。

（三）国有资产占有使用情况

2018年初，共有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆。固定资产合计364.55万元。

(四) 预算绩效情况

  按照预算绩效管理要求，单位对2018年财政拨款收支开展了绩效目标管理，并成立了绩效评价工作领导小组、工作组，已完成自评工作，自评得分93分。

2018年部门整体支出预算绩效评价得分表

一级指标	二级指标	三级指标	得分
部门决策（25分）	目标任务（15分）	相关性（5分）	5
		明确性（5分）	5
		合理性（5分）	4
	预算编制（10分）	测算依据（5分）	5
		目标管理（5分）	5
综合管理（30分）	专项资金分配时限（2分）	省级财力专项预算分配时限（1分）	1
		中央专款分配合规率（1分）	1
	中期评估（2分）	执行中期评估（2分）	2
	绩效监控（5分）	预算执行进度监控（2分）	2
		绩效目标动态监控（3分）	2
	非税收入执收情况（2分）	非税收入征收情况（1分）	1
		非税收入上缴情况（1分）	1
	资产管理（6分）	资产管理信息化情况（2分）	1
		行政事业单位资产报告情况（2分）	2
		资产管理与预算管理相结合（2分）	2
	内控制度管理（2分）	内部控制度健全完整（2分）	2
	信息公开（6分）	预算公开（2分）	2
		决算公开（2分）	2
		绩效信息公开（2分）	2
	绩效评价（5分）	绩效评价开展（2分）	2
		评价结果应用（3分）	3
部门绩效情况（45分）	履职成效（20分）	部门特性指标	19
	可持续发展能力（15分）	重点改革（重点工作）完成情况（5分）	5
		科技（制度、方法、机制等）创新（5分）	4
		人才培养（5分）	4
	满意度（10分）	协作部门满意度（3分）	3
		管理对象满意度（3分）	3
		社会公众满意度（4分）	3

 七、名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.一般公共服务支出：行政单位的基本支出。

3.文化体育与传媒支出：群众文化人员的工资福利支出。

4.社会保障和就业支出：社会保障部门人员的工资福利支出。

5.医疗卫生与计划生育支出：行政、事业人员医疗保险费。

6.节能环保支出：政府节能环保支出。

7.城乡社区支出：城乡社区公共设施建设支出。

8.农林水支出：农林水人员工资福利支出及对各村的补助支出。

9.资源勘探信息等支出：中小企业发展补助支出。

10.国土海洋气象等支出：地灾避险搬迁群众临时住房补助支出。

11.住房保障支出：职工住房公积金支出。

12.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：

表1.部门预算收支总表

表1-1.部门预算收入总表

表1-2.部门预算支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门整体支出绩效目标申报表

大佛寺街道办事处2018年部门预算相关表册