董勇委员:
你提出的《关于加强招商引资工作的建议》(第261号提案)收悉,现答复如下。
我市高度重视招商引资工作,积极开展“春季大冲锋”“夏季大会战”招商引资专项行动,市领导多次带队赴深圳、珠海、重庆、成都等地区开展招商引资工作,扩大高水平开放合作,畅通开放大通道,提升外向型经济发展水平,持续深化产业协作配套,实施重点产业链强链、补链攻坚行动,推进产品链、供应链、技术链由市域畅通向跨区域拓展,增强企业在产业链上的根植性、稳定性。
一、税费红利直达快享
一是针对税费优惠政策项目多、领域广、适用主体差异较大的特点,事前运用税收大数据建立税费优惠政策分类标签,全面筛选符合政策享受条件的民营企业,精准推送税费优惠政策和提示提醒消息7万余条,助推“政策找人”更高效精准。二是线上开展“賨税云课”“川渝合作”“可视答疑”等政策宣讲直播41期,线下举办政策大讲堂、纳税人学堂21期,累计覆盖6.47万户(次)纳税人。三是邀请1200余名纳税人开展“走流程听建议”活动,举办“送法进商会”专题讲座、联系基层直连点等“走出去”宣传15场,惠及6700余户。
二、落实就业扶持政策
一是对企业吸纳脱贫人口就业,签订1年以上劳动合同并参加社会保险的,按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴,吸纳10人以上的,再按每10人1万元的标准给予一次性奖补,最高不超过20万元,按规定落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴等政策。二是对中小微企业招用毕业年度大学生、登记失业半年以上的人员就业并签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险费的,给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。三是对2024年4月1日至2024年9月30日期间,签订劳动合同招用新成长劳动力并按规定参加职工社会保险(新成长劳动力应为首次参保)的企业,给予1000元/人招工成本补贴;2023年以来,全市兑现企业吸纳就业及社会保险等补贴资金1426.32万元,华蓥市还出台了《四川华蓥山经济开发区企业用工促进办法》,每年投入150万元奖励企业用工。四是受限于市县配套资金不足,目前全市支持企业用工政策多为中省支持就业政策,侧重于对就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业帮扶,对企业用工的普惠支持还不够。
三、优化金融服务支持
一是持续开展“同城融圈·金融先行”专项行动,搭建银政企精准对接桥梁,梳理推送全市项目(企业)融资需求清单,引导金融机构主动对接、精准服务,帮助企业解决融资困难,寻求信贷投放点和金融合作点。建立民营企业“金融顾问”制度,引导金融专家深入企业现场调研指导。二是鼓励金融机构结合企业实际,用好“园保贷”“天府随心贷”“善担贷”等担保或纯信用类金融产品,减少对抵押物的依赖;全面推广政银担合作机制,按照2:2:6的比例分险,帮助符合条件的企业解决融资担保不足资问题。三是出台《金融目标评价办法》,用好考核指挥棒,鼓励金融机构充分发挥信息来源和业务辐射广的优势“以商招商”,助力优质项目、企业来广落地。
四、推动产业协作共兴
一是积极对接重庆市以及与广安毗邻的重庆区县产业规划,以川渝高竹新区、岳池县和武胜县为主战场,制定汽车产业链、生物医药产业链和火锅产业链推进方案,大力承接川渝地区产业转移,与成渝重点企业进行产能合作、科研合作,共同构建渝广两地上下游产业链配套体系。广安现有渝腾机械、方鑫科技等279户企业来自川渝地区,占规上工业企业的44%,天坤模具、瑞创汽车等55%的企业与成渝地区上下游企业开展科研和产能等方面的合作。二是深入实施“两链畅通”工程,强化政策激励,促进企业产品链、供应链合作,推动现有企业积极招引上下游配套企业落户广安。今年累计招引锐凯动力等为广安现有企业配套的上下游企业20户,总投资超80亿元。三是认真组织参加2024中国产业转移发展对接活动(四川),积极对接海南金祺投资有限公司、北京亿华通科技股份有限公司等重点单位,全力招引重大项目。组织企业积极参加西洽会、西博会及各类行业展会等重大平台,广泛推广宣传“广安造”产品和品牌,主动融入成渝大市场、共促大循环,目前我市约70%的工业品进入成渝大市场。
五、下一步打算
一是修订完善《广安市招商引资政策二十条(试行)》,涉及财政金融支持政策、土地支持政策、税费支持政策、保障支持政策5个方面20条重点支持政策,持续规范全市招商引资优惠政策,健全全市招商引资政策体系,助力项目高质量招引,服务企业高质量发展,推动企业做大做强等方面提供了有力政策支撑。
二是将以推进新型工业化和广安“331”现代工业产业体系发展方向,探讨产业导入政策,推进一批可实现互利共赢的产业项目在广安布局。加强与东部重要城市、重庆重点区县、智库高校等对接,组织相关部门到重点企业考察洽谈,推动实现一批深化对接、一批企业合作、一批项目落地,延伸产业链条。
三是将设立重点企业人社服务专员,持续加强惠企政策宣传,优化补贴政策办理流程,确保企业及时足额享受用工相关补贴,减轻企业用工成本,助力企业发展。
四是将持续做优做细融资对接、加强财政金融协同互动、推动金融产品服务创新,助力全市招商引资工作,为新引进项目(企业)提供金融支撑。
特此函复。
广安市经济合作局
2024年7月18日
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