《广安市保障农民工工资支付工作考核办法》的政策问答

问：《考核办法》出台的背景是什么？

答：市委、市政府历年来高度重视保障农民工工资支付工作。早在2018年，我市就出台了《保障农民工工资支付工作考核办法》，明确了考核目标、程序及结果应用，并在2018年至2022年度组织实施了市级考核。办法的出台，有效地发挥了考核的“指挥棒”功能，对于传导工作压力、压实工作责任、落实保障工资支付制度、提升全市保障农民工工资支付工作科学化水平起到了重要的推动作用。2023年12月，省政府办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》，决定将考核工作延续到2027年，继续对市级人民政府保障农民工工资支付工作实施年度考核。为深入贯彻落实省政府考核办法，推动省政府考核本地化具体化，市政府立足市情实际，对2018年考核办法进行了重新修订和公布施行。

问：《考核办法》出台的意义是什么？

答：农民工工资是农民工的血汗钱、保命钱，劳动报酬权益是农民工最基本、最核心的权益。做好保障农民工工资支付工作，不仅关系到农民工、农民工家庭的根本利益，也关系到我们党执政的基础，关系到经济发展和社会稳定，这与我们党以人民为中心的发展思想一脉相承，与我们党在发展中保障和改善民生的执政理念一脉相承。从这个意义上讲，保障农民工工资支付既是重要的民生工程、民心工程，也是我们各级政府必须担当的重大政治责任。

问：这次出台的《考核办法》中，被考核对象是谁？考核哪几个年度？主要考核哪几个方面工作？

答：《考核办法》规定，市政府对各县（市、区）人民政府、广安经济技术开发区管委会保障农民工工资支付工作的年度考核，从2023年至2027年每年开展一次，考核周期为5年。考核的内容主要包括4个方面：一是加强对保障农民工工资支付工作组织领导情况；二是完善落实工资支付保障制度情况；三是治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效的有关情况；四是人民群众满意度等情况。

问：《考核办法》中，如何划分考核等级？

答：根据办法第8条规定，考核实行分级评分，基准分为100分，考核结果分为Ａ、Ｂ、Ｃ三个等级。

被评为Ａ级的地区，需同时满足两个方面的条件：一是党政领导重视、工作机制健全、各项工资支付保障制度完备、落实到位、工作成效明显；二是考核得分95分以上。

只要有下列6种情形之一的地区，就会被评为Ｃ级：一是发生1起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件、二是发生1起及以上因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的、三是因拖欠农民工工资引发重大负面舆情被督办查证属实的、四是发生因同一起拖欠农民工工资事件2次到省及以上有关部门反映并经查证属实的、五是因拖欠农民工工资被省部级及以上领导批示督办1次及以上并经查证属实的、六是保障农民工工资支付工作未达到国、省考核指标要求严重影响省政府对市政府考核结果的。

考核等级在Ａ、Ｃ级以外的就是Ｂ级。

问：考核结果怎么运用？

答：经过严格的考核程序，市保障农民工工资支付工作议事协调机构办公室形成初步的考核结果建议，按程序报市政府同意后，向各地通报。对考核等级为Ａ级的，予以通报表扬；对考核等级为Ｃ级的，由议事协调机构对该地政府有关负责人进行约谈。议事协调机构办公室还将向各地政府反馈考核发现的问题，并提出改进工作的意见建议。同时，这个考核结果还将抄送市委组织部，作为对各地政府领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。需要问责的，将按照干部管理权限，移交有关党组织或纪检监察机关。

问：如何做好《考核办法》的有效落实？

答：一是抓好落实。新办法出台后，市政府将以此为准绳，每年组织对各地进行专项考核，通报考核结果和发现的问题，以钉钉子精神把问题整改抓到底、改到位、治到根，压实属地责任和部门责任，推动我市保障农民工工资支付工作不断走深走实、见行见效。二是加强指导。指导各地参照新的考核办法，结合本地实际制定相应考核办法，加强对所辖地区的考核。同时，指导各地对标对表，补短板、堵漏洞、强弱项，做深做细做实基础工作，确保每个项目都经得起查、每个环节都经得起考。三是强化宣传引导。通过各地官方网站、本地主流媒体等方式，宣传《保障农民工工资支付条例》，宣传保障农民工工资支付工作考核办法等政策法规和各地做法、经验和成效，着力营造全社会关心关注保障农民工工资支付工作的良好社会氛围。