关于印发《广安市人乳头瘤病毒疫苗纳入国家免疫规划实施方案》的通知

各县（市、区）卫生健康局、教育体育主管部门、财政局、市场监管局、妇联，广安经开区社事局：

按照国家疾控局、国家卫生健康委等部门《关于将人乳头瘤病毒疫苗纳入国家免疫规划有关工作事宜的通知》（国疾控卫免发〔2025〕16号）及四川省疾控局等部门《关于印发四川省人乳头瘤病毒疫苗纳入国家免疫规划实施方案的通知》（川疾控局传防免规函〔2025〕73号）文件精神，自2025年11月10日起，在现行国家免疫规划基础上，将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗纳入国家免疫规划。为顺利推进我市国家免疫规划HPV疫苗预防接种工作，结合广安实际，制定本实施方案，请遵照执行。

一、总体目标

为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗，切实降低我市HPV感染所致宫颈癌等疾病负担，保障女性健康。实施范围覆盖全市所有县（市、区）。

二、目标人群与免疫程序

（一）目标人群

2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩，包含在校及非在校适龄女性，不受户籍、学籍限制，均可在广安辖区内享受免费接种服务。

（二）免疫程序

1.接种剂次：全程接种2剂次双价HPV疫苗,2剂间隔6个月，建议在接种第1剂次后12个月内完成第2剂接种，确保免疫效果。

2.接种规范：接种部位为上臂外侧三角肌，采用肌内注射方式，每剂接种剂量0.5mL，严格按照疫苗产品说明书操作。

3.补种原则：未按照常规免疫程序完成2剂次接种的目标人群，需在18岁之前尽早补齐2剂次，第2剂与第1剂间隔不得少于6个月。

（三）其他事项

1.目标人群若已按照任何价次HPV疫苗产品说明书完成全程接种，无需再次接种国家免疫规划双价HPV疫苗。接种全程遵循知情同意，自主选择原则。

2.免疫功能低下者或人类免疫缺陷病毒（HIV）感染者，建议按照疫苗产品说明书的3剂次程序接种。

3.HPV疫苗可在不同注射部位与其他疫苗同时接种。

4.原则上使用同一疫苗生产企业的双价HPV疫苗完成全程接种，暂不建议不同企业疫苗替换；若遇特殊情况无法使用原企业疫苗，在充分知情告知监护人后，可使用其他企业双价HPV疫苗完成后续接种。

5.既往接种HPV疫苗不足2剂次的，若后续选择国家免疫规划HPV疫苗，在充分知情告知前提下，可再补种1剂次。

三、组织实施

（一）目标人群摸底

各地在教育、卫生健康（疾控）等部门的领导下，建立“教育+卫健+乡镇（街道）”联动摸底机制，各级教育部门负责指导辖区内中小学、中职学校做好2011年11月10日以后出生满13周岁在校女学生的摸底工作，学校于每年3月20日、9月20日前完成摸底表填报并移交辖区接种单位和所在县（市、区）教体主管部门；对于非在校目标人群，依托乡镇（街道）摸清非在校适龄女孩底数，建立台账并反馈至对应接种单位。卫健部门指导各接种单位将校内、校外目标人群名单与四川省免疫规划信息管理系统（以下简称“省免规系统”）内的目标人群名单进行数据整合，对未纳入系统的人员及时补录，实现一人一档、动态管理。各县（市、区）疾控中心负责摸底工作的专业指导和技术支持，确保底数清、信息准。

（二）疫苗供应和储运管理

市疾控中心根据各县（市、区）疾控上报的疫苗需求计划，及时向省疾控报告，做好疫苗接收、下发工作，各地要严格规范疫苗储存运输和出入库管理，确保疫苗全程电子可追溯；同时，开展疫苗供需动态监测，及时做好区域内疫苗调配，保障接种工作连续、有序开展，杜绝疫苗断供、积压问题。

（三）接种组织

全市所有承担国家免疫规划疫苗接种服务的常规接种单位均需开展国家免疫规划HPV疫苗接种。各常规接种单位切实做好组织工作，优化接种服务流程，鼓励通过信息化手段提供预约接种服务，合理安排接种时段，错峰接种；针对在校学生集中的特点，可开设周末、节假日接种专场，提升接种便利性。各常规接种单位至少每月开展1次应种、漏种对象清理，通过电话、短信、学校通知、社区告知等方式，督促监护人及时带适龄女孩完成接种，确保接种率稳步提升。

（四）知情告知与接种实施

各接种单位严格按照《预防接种工作规范（2023年版）》要求，在接种前以面对面告知方式，向受种者及监护人说明疫苗品种、作用、接种程序、不良反应、禁忌证等信息，签署知情同意书；做好健康询问和接种禁忌核查，对不符合接种条件的人员，明确告知并做好记录。

接种过程中严格执行三查七对一验证制度，落实疫苗扫码出入库、扫码接种，确保受种者、预防接种证、疫苗信息一致；完成接种后，及时在预防接种证上打印接种记录，无预防接种证的，当场免费补证。

受种者接种后需在现场留观至少30分钟，密切观察身体状况，无异常后方可离开；留观现场设置急救区域，配备急救人员和设备，做好突发情况处置准备。

（五）疑似预防接种异常反应（AEFI）监测处置

各级疾控中心、接种单位、医疗机构严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》《预防接种异常反应鉴定办法》和《全国疑似预防接种异常反应监测方案（2022年版）》等规定，加强AEFI监测处置，依职责做好AEFI监测报告、调查诊断和数据分析等工作。各地要落实接种后现场留观30分钟的要求，对留观期间出现的AEFI，接种单位第一时间识别、处置，并做好与监护人的沟通解释工作；注意防范群体性心因性反应，一旦发生要及时开展心理疏导和对症处理。

（六）接种率监测与管理

各级疾控中心和接种单位按照《国家免疫规划疫苗接种率监测方案（试行）》要求，定期统计、分析HPV疫苗接种率，掌握接种进展，每月梳理漏种目标人群，及时反馈相关单位或目标人群所在学校，督促目标人群尽早完成补种。

对接种率偏低的区域和人群，各县（市、区）疾控中心开展专项督导排查，分析原因并提出整改措施，确保目标人群接种率持续提升。

四、职责分工

（一）卫生健康（疾控）主管部门负责按照本方案统筹推进全市HPV疫苗纳入国家免疫规划工作，组织开展辖区内接种单位和人员资质、接种知情告知、疫苗管理使用登记和报告、AEFI报告和处理、预防接种技术指导等工作情况的监督抽查；督促疾控中心做好疫苗的计划、供应、储运、接种实施与管理、AEFI监测与处置、接种率监测等工作；加强对设立预防接种单位的医疗机构、县级以上医院、妇幼保健院、中医医疗机构的日常管理。

（二）教育体育主管部门负责指导辖区学校做好在校适龄女学生摸底、信息收集报送工作；配合卫健（疾控）部门开展目标人群接种告知、补种通知、校园上门接种组织等工作，协调学校提供接种场地和人员支持，配合做好接种相关舆情处置和AEFI处理；学校利用健康教育课，邀请健康副校长或宫颈癌宣传公益大使对学生和家长充分开展健康教育工作。

（三）市场监管部门负责依法对HPV疫苗储存、运输以及预防接种中的疫苗质量进行监督检查。加强部门联动，配合做好接种相关舆情处置和AEFI处理。

（四）妇联配合相关部门开展宣传动员工作，依托家庭、社区阵地，通过宣传栏、科普手册、线上平台等多种渠道，普及宫颈癌防治及HPV疫苗接种知识，提升群众政策知晓度；在儿童友好城市建设中，将适龄儿童HPV疫苗接种覆盖情况纳入重点推进内容。

（五）财政部门负责按照国家和省相关规定，做好HPV疫苗免费接种工作的经费保障。

五、工作要求

（一）提高政治站位，强化部门协作

各地各单位要高度重视HPV疫苗纳入国家免疫规划这项工作，各相关单位要密切配合，加强部门统筹协调，进一步建立健全协作机制。落实属地责任，要结合辖区实际，制定将HPV疫苗纳入国家免疫规划的工作措施，明确组织实施、宣传动员、人员培训、目标人群摸底、疫苗储运、现场接种以及医疗保障等要求。

（二）周密部署安排，严控全程风险

卫生健康（疾控）部门会同相关部门统筹谋划接种工作，做好人员培训、目标人群摸底、疫苗计划、疫苗储运、接种单位设置等全流程准备；开展接种人员全员培训，考核合格后方可上岗，提升接种服务规范化水平。加强疫苗使用管理，严格执行冷链储存、扫码追溯制度，严防疫苗违规使用、浪费；统筹做好国家免疫规划疫苗、非免疫规划疫苗、民生实事项目疫苗的接种衔接，严防疫苗违规使用，确保接种工作安全、稳妥、有序开展。

（三）强化宣传引导，提升接种意愿

卫生健康（疾控）部门会同教育、妇联等部门，充分利用多种宣传渠道，广泛宣传HPV感染的疾病危害、疫苗接种的保护效果和政策内容。采取群众喜闻乐见的形式，对目标人群及监护人深入开展宣传动员，提高接种意愿。加强舆情监测和舆论引导，及时回应社会和家长关切的问题，杜绝虚假信息传播，营造群众支持、主动参与的良好社会氛围。

广安市卫生健康委员会    广安市教育和体育局

广安市财政局       广安市市场监督管理局

广安市妇女联合会

2026年5月15日关于印发《广安市人乳头瘤病毒疫苗纳入国家免疫规划实施方案》的通知关于印发《广安市人乳头瘤病毒疫苗纳入国家免疫规划实施方案》的通知