为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对林业工作系列重要论述、指示批示精神，全面落实市委、市政府和省林草局决策部署，加快推进广安林业高质量发展，制定2024年林业工作要点。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真贯彻党的二十大、省委十二届四次全会和市委六届八次全会暨市委经济工作会议精神，按照全省林草“三个三”工作总体思路，大力实施“两业并举、双轮驱动”总体战略，以全面推行林长制为统揽，夯实绿色生态本底，发展林业生态产业，维护林业生态安全，推动林业工作再上新台阶。
二、工作目标
（一）产业发展目标：攻坚林业项目建设，重点抓好国家储备林项目建设，全力打造一批试点示范基地。推进“森林粮库”建设，争创省级“天府森林粮库”示范建设项目1个，打造一批林粮示范基地，“森林粮库”建设取得实质性进展。
（二）底线工作目标：抓好森林防灭火工作，守牢森林防火底线，确保不发生森林火灾、确保不发生人员伤亡。抓好林业有害生物防控，大力实施松材线虫病防控五年攻坚行动，确保全面完成防控年度目标任务。抓好森林资源管理，防止发生“毁林开垦”现象，确保不出现国家林草局、省林草局重点督办典型案件。
（三）向上争取目标：积极向国家林草局争取成功回引大熊猫，争取获得广安白云湖国家湿地公园牌子。
三、重点工作
（一）持续打好森林防火攻坚战
1．强化宣传教育。深入开展“3·30”森林防灭火警示日等活动，高火险期每天开展宣传和警示教育，各有林村每天通过“村村响”广播开展森林防火宣传。组织乡镇（街道）、村社干部服务上门、宣传到户，切实做到家喻户晓、人人皆知。
2．加强隐患治理。按照时间节点，督促各地全面开展林下可燃物清理，清明节等重要节点前全面清理“五缘五周”可燃物。定期对全市1617处重点目标重要设施进行全覆盖、拉网式排查整治，加强春耕生产农事用火隐患排查整治，全年动态排查各类风险隐患。
3．狠抓火源管控。严格野外用火审批，高火险期内禁止一切野外用火，停止审批用火烧方式在林区除治疫木，严查重处野外违规用火行为。清明节等重点时段，督促护林员加强进山入林人员火源管控，落实防火哨卡外来车辆、行人登记通行要求，实行闭环管理。
4．提升应急能力。加强水网、路网、阻隔网“三网”建设，大力推进森林火灾高火险县综合治理和增发国债生物隔离带建设项目，全面完成年度建设任务，管好用好储水罐、消防水池，补齐基础设施短板。在8个国有林场建设专业消防队伍、重点林区村（社区）组建10人以上的群众义务扑火队伍。3—4月，全覆盖开展应急拉动演练；10月底前，举办第二届全市森林火情早期处理技能竞赛。
（二）深入推进国家储备林项目建设
5．积极推进项目建设。积极包装申报国家储备林项目，加快推进项目建设，形成更多实物工程量。常态化开展项目建设管理和资金管控，定期开展项目资金专项审计，确保项目资金使用安全。
6．全力推进试点示范建设。高质量开展森林培育、发展林下种养，高水平配套基础设施，4月底前高标准建成一批国家储备林试点示范基地。总结提炼经验做法，围绕大径级木材培育、可持续经营、产业延链补链、资金监管等方面，积极探索储备林项目建设管理中的经验做法。
（三）加快现代林业产业发展
7．加快推进“森林粮库”建设。编制全市“森林粮库”建设实施方案、全市“森林四库”建设发展规划。坚持新建、改建相结合，充分挖掘空间，用好宜林地，加强低效林改造，扩大林粮栽种面积。壮大优势林粮，科学确定产业方向，以华蓥山、铜锣山、明月山为依托，重点发展竹笋、林茶、油橄榄、油茶、林草中药材等特色林粮产业，推进集约经营，加强林粮产品精深加工。加快建设示范基地，争创省级“天府森林粮库”示范建设项目1个，建设市级“森林粮库”示范基地3个，积极创建“森林粮库”现代产业园区。
8．加快推进产业基地和园区建设。加快推进竹、油茶、油橄榄、林草中药材等林业产业基地建设，新增现代竹产业基地1万亩，创建省级现代竹产业基地1个，新建油茶产业基地0．2万亩、油橄榄产业基地0．5万亩、林茶产业基地0．3万亩，巩固提升林药产业基地4万亩，积极培育林下经济示范基地，辐射带动发展林下经济1万亩。大力培育现代林业产业园区，积极争创省级现代林业园区。
（四）深入推进森林资源保护管理
9．抓实森林资源管理。严格执行林地用途管制、定额管理制度和林木凭证采伐、限额管理制度，全力守牢生态红线。扎实抓好国家森林督查案件办理，完成2023年违法项目查处整改和2024年疑似违法图斑核实。深入开展打击毁林专项行动和野生动植物保护“清风行动”，依法打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕乱猎等违法行为，坚决避免出现国省督办案件和重大网络舆情。加强天然林保护和公益林管理，编制天然林保护修复中长期规划，开展公益林管理“回头看”。组织完善国土“三调”数据对接融合成果，推动新一轮林地保护利用规划编制，启动林草湿荒一体化调查监测。
10．加强自然保护地管理。持续推进自然保护地整合优化，启动编制整合优化后各自然保护地总体规划。严格开展建设项目影响评价，依法审核审批进入自然保护地建设项目。扎实推进自然保护地2024年度集中排查整治工作，常态化开展日常巡护，严厉打击违法违规进入自然保护地行为。及时核实整改绿盾行动、专项督察、暗查暗访发现问题及国家林草局下发遥感监测问题线索。
11．积极回引大熊猫。配合中国大熊猫保护研究中心做好海外回归大熊猫入驻华蓥山检疫隔离工作。以邓小平同志诞辰120周年为契机，全力争取国家林草局、省林草局支持，力争7月底前完成行政许可手续办理，成功回引大熊猫。
12．加强林业有害生物防治。大力实施松材线虫病五年攻坚行动，深入推进联防联控联治，力争华蓥市、前锋区实现无疫情、拔除疫区，邻水县拔除2个疫点乡镇，全市病死松树、发生面积、疫情小班数量和疫点乡镇实现“四下降”，确保林业有害生物成灾率控制在35．6‰以内。
13．抓实林业安全生产。对照《国家林业行业安全生产工作手册》内容，修订完善《广安市林业行业安全生产责任清单》，建立涉林企业重点监管和一般监管基础台账，落实《广安市生产安全事故隐患排查治理监督管理办法》《广安市重大生产安全事故隐患治理挂牌督办管理办法》，以严实作风抓好安全生产和防灾减灾工作，坚决守牢林业安全底线。
14．科学开展国土绿化。落实《四川科学绿化试点示范省建设实施方案（2023—2025年）》任务，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，积极拓展造林绿化空间，结合造林绿化空间适宜性评估成果、国土三调、国土空间规划，统筹生态建设和耕地保护，科学划定和合理安排绿化用地，积极探索林业碳汇。加强造林绿化工程建设管理，带图斑、带位置上报和下达造林任务。强化林木种苗管理，加大林木良种选育推广力度，国家投资或国家投资为主的造林项目主要造林树种良种使用率达72％以上。强化种苗质量监管，严厉打击制售假劣林草种苗行为。10月底前编制完成市级国土绿化专项规划和县级科学绿化实施方案，编制完成退耕还林提质增效县级实施方案。精心筹备“3·12”全市义务植树活动，全年营造林10万亩。
15．加大古树名木保护力度。严格落实第3号林长令《关于加强古树名木保护管理工作的通知》，将古树名木保护管理纳入林长巡林和林长制督查考核范围。
（六）全面深化林业改革
16．推深做实林长制。持续健全林长制组织责任体系，优化基层网格化管理体系，推进乡镇林长办规范化、标准化建设，推动发布第4号市林长令。9月底前全面完成林长制综合督导工作，10月底前筹备召开全市林长制全体会议。认真落实林长制运行、巡林、信息、督查、考核、协作等配套制度和“三单一函”制度，抓实林长巡林发现问题整改。深入开展渝广林长制合作，推动联防联控、实现共建共享。探索创新“林长制＋”工作机制，大力实施林长制创新试点工作，科学修订市林长制考核办法，研究出台林长制激励措施，推动省级林长制考核排名持续上升。
17．深化集体林权制度改革。深入推进集体林地“三权分置”，完善林权流转纠纷调处机制，做好林地承包经营纠纷调处。推动适度规模经营，积极流转林地经营权，支持国有林场与农村集体经济组织、林农开展联合经营。科学调整公益林、商品林比例，优化采伐政策。严格落实森林保险制度，积极推进林权抵（质）押贷款。完成邻水县丰隆铺国有林场2024年度森林可持续经营试点任务。
（七）全面加强自身建设
18．夯实机关党建基础。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治自觉推动各项决策部署在林业系统落地落实。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深化主题教育成果转化运用。严肃党内政治生活，加快推进党建品牌创建，以高质量党建引领林业事业高质量发展。全面落实意识形态主体责任，坚守意识形态主阵地，牢牢把握意识形态主动权。
19．坚持全面从严治党。落实全面从严治党政治责任，持之以恒加强林业系统党风廉政建设，召开全市林业系统党风廉政工作会议，压紧压实林业系统党风廉政建设责任。强化廉政风险防控，以“钉钉子”精神持续整治“四风”，聚焦涉林惠农资金、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，加强监督检查，坚决惩治各类涉林腐败行为，推动林业系统政风行风持续向好。
20．抓好干部队伍建设。从严从实抓好林业系统干部队伍建设，坚持用制度管人管事，进一步规范干部职工行为。加大培训教育力度，深入开展“我要讲一课”活动。畅通干部轮岗交流、上挂下派渠道，着力锻造一支讲政治、守纪律、勇担当、善作为的高素质林业干部队伍，为推动广安林业现代化发展提供有力支撑。2024年广安市林业工作要点
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