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中共广安市市场监督管理局党组关于六届市委第七轮巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布日期:2026-04-03 17:15 来源:广安市市场监督管理局 访问量:
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按照市委巡察工作领导小组统一部署,2025年3月19日至4月18日,市委第二巡察组对中共广安市市场监督管理局党组开展了巡察,2025年7月29日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、党组(党委)及主要负责人组织落实整改情况

市委巡察组反馈的问题切中要害、中肯深刻,提出的整改意见建议有很强的针对性和指导性。市市场监管局党组切实提高政治站位,将巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓,作为推进市场监管事业高质量发展和全面从严治党的有力抓手,以钉钉子精神持续抓好整改落实。

(一)局党组坚决履行整改主体责任。一是强化理论武装。局党组坚决把巡察整改作为践行“两个维护”的试金石,第一时间召开党组会议,传达学习习近平总书记关于巡视巡察整改的重要讲话精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻市委巡察工作领导小组会议精神,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题,深刻剖析原因,厘清整改工作思路,筑牢抓好巡察整改工作的思想根基。二是强化组织领导。成立巡察反馈问题整改落实领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员,下设办公室于机关党办,具体负责巡察整改工作。班子成员切实履行“一岗双责”,抓好分管领域巡察反馈问题整改,以上率下扛牢责任,实时跟踪问题整改。各科室积极做好各自整改工作,层层传导责任压力,形成一级抓一级的巡察整改工作格局,推动整改任务落地见效。三是细化整改方案。对巡察反馈问题深入思考、认真分析研究,按照“清单制+责任制+时限制”要求,制定《六届市委第七轮第二巡察组巡察市市场监管局党组反馈意见整改工作方案》,细化整改措施141条,真正做到一个问题、一名领导、一支队伍抓整改,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。召开巡察整改工作推进会,传达整改工作要求,统一思想认识,引导党员干部把思想和行动统一到巡察整改工作上来。四是坚持标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真反思,举一反三,追根究底,做到立即整改和建立长效机制相结合,健全完善制度机制17项,突出从源头上制度上堵漏洞、补短板,巡察问题整改取得阶段性成效。

(二)“一把手”坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。一是落实整改责任。党组书记、局长认真履行巡察整改第一责任人责任,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识做好巡察整改工作的重要性,把巡察整改工作纳入重要议事日程,进一步提高认识,正视问题,主动认领,认真整改。二是及时研究安排。组织召开党组会、专题民主生活会、整改推进会等会议4次,传达学习关于巡察整改工作的各级领导讲话和重要文件精神,听取巡察整改进展情况汇报,研究解决重点问题,带头领办重点问题,组织制定整改方案,扎实推进问题整改。三是开展督导检查。带队开展下沉督导和实地调研,定期组织梳理重点问题整改进展情况,向市纪委监委报送工作进展和阶段性情况报告,有力推进巡察整改工作。

二、集中整改进展情况

(一)关于“专题会议点人点事”问题整改情况

解决市民反映物业乱收费问题用力不够。

整改情况:一是强化执法监督检查,加强行政执法人员对物业收费政策的培训,去年全市系统巡查物业收费企业77家次,立案6件。二是加强与住建、发改等行业主管部门的协作配合,共同搭建信息共享平台、联合研判机制和执法联动体系。针对物业服务收费投诉较多的问题,建立常态化联合执法机制,积极向群众做好政策宣传解释工作,全面化解群众矛盾。

(二)关于“坚持用党的创新理论凝心铸魂用力不够”问题整改情况

整改情况:一是修订完善局党组会议制度,严格执行“第一议题”制度要求,会前精心筛选内容,会中认真组织学习。二是修订完善年度会前学法工作制度。学习新修订的《市场主体登记管理条例》。2025年10月举办全市知识产权保护能力提升暨市场监管所长培训班,邀请专家骨干进行专项政策法规授课。三是修订完善《理论学习中心组学习制度》。坚持每年初结合市场监管工作实际,制定年度中心组学习计划,报局党组书记审定。会前均精选学习主题,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神以及党的最新理论成果。压紧压实意识形态领导责任,领导班子成员将意识形态工作纳入个人年度述职报告、巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会个人对照材料,并报局党组书记审核把关。进一步强化意识形态阵地管理,加强“广安市场监管”微信公众号规范管理,严格执行信息发布“三审三校”制度。四是持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,采取党组集中学、支部组织学、党课辅导学、主题党日学等方式,持续加强政治机关意识教育、对党忠诚教育和党性教育,深入学习《习近平谈治国理政》第五卷和党的二十届四中全会精神等,常态化开展“三级书记讲党课”、党员讲微党课、专题辅导等活动16次。

(三)关于“落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不到位”问题整改情况

1.推动融入全国统一大市场加快成势用力不足。

整改情况:一是2025年7月23日,通过第25次党组会传达学习习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神;2025年8月1日,通过第26次党组(扩大)会议深入学习《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》;2026年1月30日,通过第2次党组会传达学习《全国统一大市场建设指引(试行)》文件精神;研究贯彻落实意见,细化工作举措。二是规范项目管理,对所有新建项目,严格按政府采购流程采购,确保竞争公平、程序合法。

2.深化“高效办成一件事”改革有差距。

整改情况:一是加强对经营主体登记注册事前指导,严格落实首问责任和一次性告知制度,提升“高效办成一件事”审批效率。二是持续激发经营主体活力。截至去年底,全市经营主体总量达21.33万户,较年初增长4.49%。三是多维宣传赋能,提升“周六不打烊”服务企业知晓率。线上市营商环境局总牵头,依托政府官网、官方公众号、新闻媒体等平台发布服务公告,先后明确三批《广安市市本级“周六不打烊”事项清单》、预约方式及办理地址等,其中,涉及我局事项12项,涵盖登记注册、药品器械、计量器具等多个领域;线下在政务服务大厅利用电子屏、宣传栏、展板、窗口提示等方式开展全方位宣传,窗口人员在企业办事时主动告知相关服务内容,切实提升政策知晓度和企业参与度。去年共办理“周六不打烊”业务16件。

3.“长江禁捕 打非断链”工作持续用力不够。

整改情况:一是印发《食品生产经营风险防控合规指引》,督促指导经营者开展进货查验及记录,提升溯源效率。联合市农业农村局出台《食用农产品全链条溯源监管整治顽疾风险工作机制》,建立部门间的常态化线索移送、联合执法机制。二是将“长江禁捕”相关要求纳入日常监督检查重点内容,加大对农贸市场、餐饮服务单位检查力度,督促销售者严格履行主体责任,做好食材进货查验、索证索票相关工作,不得采购和销售无溯源凭证、来源不明的水生野生动物或者其产品,严防无合法来源的水产品进入市场。三是加大广告检查力度,对相关商户店内外广告牌、宣传画、标签、菜单及电商平台中商家名称、商品交易信息进行执法检查,对有违反规定的内容督促整改。四是主动与农业农村、公安等部门以及上下游市场监管部门展开联动,通过信息互通、案件相商、资源共享,形成执法合力,对非法捕捞、买卖食用“大河鱼”“野生鱼”、发布违规广告、虚假宣传等违法行为从严打击。去年共检查水产制品生产企业、加工小作坊260家次,检查农贸市场、商超等206个次,检查餐饮单位740家次,网络监测涉及长江禁捕广告60条次,发现并整改不合规问题2个,查处相关违法案件4件。

4.“同城融圈”川渝市场监管协作不够顺畅。

整改情况:一是及时向上反馈难点堵点,提出意见建议,推动落实川渝企业“云迁移”。2025年12月底,川渝两地企业迁移登记“一件事”全面推开。二是优化服务质效,扩大“川渝通办”事项办件量。聚焦企业群众跨区域高频办事需求,动态更新通办事项清单,统一川渝两地办理标准、精简申请材料、压缩审批时限,依托“天府通办”“渝快办”平台完善线上专区功能,全面推广“全程网办”模式;针对广安与重庆毗邻地区的区位优势,深化与重庆北碚、合川等区县的政务协作,开设川渝通办特色专窗,聚焦企业登记注册、执业药师注册等市场监管领域高频事项打造“跨域通办”场景,组建帮办代办队伍提供远程服务。三是强化服务宣传,通过融媒体矩阵、园区政策宣讲会、宣传手册等多维渠道,精准推送通办流程与便利案例。

5.落实省委《关于支持广安深化改革开放探索高质量发展新路子的意见》还需深化。

整改情况:一是聚焦广安区29个试点行业实际需求,构建“分层分类+精准赋能”体系,指导广安区制定“一业一证”专属办事指南和标准化办事流程图,将餐饮、便利店等业态的准入条件、申报材料、审批标准进行集成梳理,实现“一图读懂、一单告知”。二是协助广安区全面升级改造“一业一证”审批系统,现已正式交付新系统。三是联合公安、消防救援、烟草专卖等部门,开展全员培训,强化改革理念与实操规范,统一检查标准,明确综合许可证及二维码与单项单证具有同等效力,检查时仅需扫码核验许可信息,不再要求出示单证。

6.整合精简执法队伍改革不够彻底。

整改情况:一是明确执法三科为综合执法科室,负责承担市本级和广安经开区市场监管综合执法事项,组织查办社会影响重大、案情复杂、跨区域的大案要案工作,进一步统筹执法办案工作。二是优化执法科室人员配置,调整4名执法办案能手到执法三科工作,确保市本级执法力量稳定、专业。

(四)关于“助推经济高质量发展存在梗阻”问题整改情况

1.持续优化“两个环境”不够主动。

整改情况:一是公布市本级涉企检查事项清单,涉及事项43项;统筹整合市本级2026年度涉企检查工作计划25条,积极推行“亮码入企”。二是开展执法回访“面对面”“背靠背”座谈会,收集问题及建议25条。加强执法监督,开展个案回访和个案抽查,开展执法行风教育活动,邀请主要负责人和驻局纪检监察组组长讲执法行风课。组织全市系统70余名执法骨干开展专题培训。三是制定本年度抽查计划,根据抽查对象信用风险高低,实施“ABCD”四级信用风险分级差异化监管,区别设置抽查的比例和频次。同时,加快建设广安“一网监”智慧市场监管平台,构建“1+6+N”市场监管体系,运用5G、AI、大数据等技术,监管人员通过移动App开展线上日常监督检查、专项巡查工作,实时下发任务、上传反馈进度、同步数据。减少日常巡查对企业的打扰。

2.高标准推进知识产权强市短板明显。

整改情况:一是积极争取市政府出台知识产权专项奖补政策。2025年12月19日,市政府印发《广安市支持知识产权高质量发展若干政策》,出台知识产权创造、保护、运用、管理、服务等五大方面18项具体奖补政策。二是持续优化完善四川(广安)知识产权公共服务平台服务功能,已链接国、省多个知识产权政务平台,现具备知识产权保护协作、业务咨询、质押融资、维权指引、快速维权等公益性服务及知识产权本地数据查询、信息检索分析、产业导航等知识产权信息分析运用功能。去年共办理知识产权业务400余件。国家知识产权局商标业务广安受理窗口正式进驻广安市知识产权公共服务平台,商标注册业务实行全程网办,进一步优化窗口人员结构、工作流程,有效提升办事效率、服务质量。去年该窗口共接受群众咨询500余人次,受理商标注册、续展等业务165件。三是印发《广安市质量强市建设协调推进领导小组办公室关于开展2025年全市知识产权宣传周活动的通知》,认真开展宣贯工作,共印发法律法规宣传资料5000余份。举办“川渝携手转化+赋能企业创新”知识产权能力提升培训班和“全市知识产权保护能力提升”培训班,专题解读宣贯知识产权相关政策法规。四是开展“春雷”暨“铁拳”“川渝老字号”等专项执法行动,依法严厉打击侵权假冒案件。去年全市共查办知识产权违法案件84件。

3.质量支撑、标准引领作用发挥有差距。

整改情况:一是全面梳理“品质主导市场监管三年行动”完成情况,2025年7月,出台《广安市质量强市建设协调推进领导小组关于印发〈广安市品质主导市场监管三年行动收官战实施方案〉的通知》。2025年8月—12月,开展6大重点任务集中攻坚,有序推进各项目标任务高质高效完成。2026年1月—3月,开展三年行动“回头看”。收官战以来,“华蓥玄武岩·质创未来”产业链高质量发展专项行动入选市场监管总局2025年百城质量提升活动,广安智能网联新能源汽车产业质量强链项目入选全省质量强链10大典型案例,四川省玄武岩产业计量测试中心获批筹建,争取省市场监管局将广安纤纺产业纳入全省质量提升帮扶重点项目,有力促进产业链供应链质量联动提升。二是深化地方标准改革,持续推进地方标准精简优化,将现行有效地方标准由32个精简至20个,高效优化标准供给结构;加强标准实施监督,配合省局抽查团体标准14个、企业标准26个,自主抽查企业标准30个,推动企业整改不合格标准,有力提升企业标准质量。三是全面开展全市“广告助力乡村振兴”公益活动,线上共开展直播带货活动4场。广安蜜梨标准修改工作目前已通过专家审核。

(五)关于“‘监管为民理念’树得不够牢固”问题整改情况

1.集中整治群众身边不正之风和腐败问题不够深入。

整改情况:一是针对殡葬领域问题,加强执法监督检查,去年全市系统检查殡仪馆6家、公墓6家、殡葬中介机构30家,丧葬用品销售门店240家。作出行政处罚案件33件,向市纪委监委移送问题线索3条。二是秋季开学以来,学校食堂食品安全检查中发现的问题均已完成复查验收,确保形成“发现问题—督促整改—完成整改”闭环。三是开展电动自行车等生产销售企业常态化监管,督促其按照质量安全风险管控清单要求,严格落实“日管控、周排查、月调度”制度;加大电动自行车等重点产品质量监督抽查力度,完成电动自行车及配件抽检16批次。四是印发《关于开展整治制售假劣肉制品专项行动的通知》《整治制售假劣肉制品专项行动措施清单》,细化12项工作举措,全面组织开展整治制售假劣肉制品专项行动,去年全市共组织排查肉制品生产经营单位2778家,开展监督抽检842批次、风险监测37批次,发现并督促整改问题隐患602个,行政立案65起。组织食品生产企业、监管人员参加网络培训,累计参加线上培训11期;举办现场专题培训3场,累计参训人数达360余人次。严格生产许可准入,去年共完成对15家肉制品生产企业许可技术评审工作。组织对全市肉制品等8家重点食品生产企业开展体系检查,帮助查找问题隐患。

2.智慧监管平台作用发挥不足。

整改情况:一是印发《广安“一网监”智慧市场监管平台管理办法(试行)》。二是强化平台报表数据导入、夯实数据底库。增强AI数据分析功能,提高数据运用。三是定期更新食品安全智慧监管平台新增和退出经营主体信息,确保平台主体信息与实际一致;对“校餐卫士”“放心食安”小程序使用主体开展培训;在智慧监管平台设立了“超三天未处理预警主体”区域,重点跟踪未及时处理情况,督促相关预警主体及时完成整改,目前,全市预警处理率达92.02%。四是2025年6月,组织召开全市化工企业特种设备安全隐患专项整治工作暨特种设备安全志愿服务大宣讲会议,邀请省内知名专家开展现场宣讲,详细解读《特种设备重大事故隐患判定规则》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》;去年特种设备安全监管平台共审核特种设备安装、改造、维修告知4044条,审核已通过气瓶34301只,电梯无纸化维保系统共录入维保记录231630条。

(六)关于“维护和稳定市场秩序存在不足”问题整改情况

1.对水电气等民生领域价费监管存在盲区,推动行业价格诚信建设用力不够。

整改情况:一是加强民生领域监管执法,全市系统检查水电气企业160家,立案16件。其中,居民用水价格领域立案9件,居民用电价格领域立案3件,居民用气价格领域立案4件。召开行政指导会1次,督促供水供电供气企业在经营场所或缴费地点的醒目位置做好价格公示,发放《关于进一步规范水电气行业收费行为的提醒告诫函》200余份。二是印发《广安市关于在计量监管领域深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作》方案,成立整治工作专班,建立全市水电气服务企业信息档案,精准掌握在用水电气表底数,全面摸清全市涉及民用“三表”的法定计量检定机构检定能力,发布《工作提示函》,督促提升民用“三表”检定能力。通过“广安市场监管”微信公众号发布《关于规范民用“三表”计量和价格行为的提醒告诫书》及水电气线索征集公告,征集线索60余条,均得到有效处理。利用“5·20国际计量日”活动,邀请人大代表、政协委员、群众代表共计100余人走进民用“三表”检定实验室,实地查看三表检定工作和有关企业计费系统演示,现场答疑解惑;开展计量实验室开放、科普进社区进校园等活动,利用“广安市场监管”微信公众号宣传民用“三表”知识。

2.整治医疗违法广告有差距。

整改情况:一是不定期组织开展医疗广告专项监测。去年共监测传统媒体广告352条次。二是优化广告监测平台操作手册,指导各县(市、区)局严格按照工作流程完成线索处置,去年共派发涉嫌违法广告线索401条,线索处置率为100%。定期通报全市广告监测和线索处置情况,形成月报、季报、半年报、年报共计18份。三是快速处置“12315”等平台违法广告举报线索,与卫健等部门对医疗广告违法线索进行会商研判,并开展联合检查,抽查医疗机构6家,发现并处置有关问题2个。去年共计约谈有关广告发布单位4次,开展行政指导15次,立案查处广告违法案件69件。

3.开展计量整治行动偏软。

整改情况:一是开展加油机计量专项整治。在全市范围内,通过采取部门联合、异地交叉检定等方式,随机抽取10个加油站进行监督检查,对12支加油枪机进行监督抽检。对建标加油机的计量检定机构进行全覆盖检查,严格查验检定人员资质,标准器有效溯源,确保计量检定精准科学。二是指导各地市场监管部门落实计量日常监管责任,大力宣传《集贸市场计量监督管理办法》等计量法律法规知识,引导农贸市场经营者诚信经营;督促市场主办者按要求配备经检定合格的公平秤,持续开展“手机变砝码”惠民活动。三是针对“生鲜灯”专项整治工作开展“回头看”,对全市所有农贸市场、生鲜门店使用的照明设施进行拉网式排查,建立问题台账。对仍在使用可能误导消费者的“生鲜灯”的商户,下达《责令改正通知书》,限期更换为显色指数、色温符合国家要求的照明灯具。同时强化日常监督与社会共治,将“生鲜灯”检查纳入市场监管所日常巡查项目,畅通投诉举报渠道,鼓励消费者和媒体监督,对群众反映的问题快速核查处置。

(七)关于“重点领域风险防控力度欠缺”问题整改情况

1.食品安全监管有盲区。

整改情况:一是印发《关于开展农村假冒伪劣食品专项整治行动的通知》《全市农村假冒伪劣食品专项整治行动检查要点清单》《食品生产经营风险防控合规指引》等文件,联合市农业农村局出台《食用农产品全链条溯源监管整治顽疾风险工作机制》,扎实开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,共检查食品生产经营主体8719户次,立案查处相关案件507件。二是深化保健食品沙盒监管,组织开展保健食品会议营销规范试点,扎实开展特医食品专项整治,严厉查处过期变质、非法添加、虚假宣传、未经许可经营特医食品、保健食品等违法行为。全市系统共引导保健食品经营户自愿入盒177户,立案查处保健品相关违法案件12件。三是开展全市养老服务突出问题专项整治工作,加强养老机构食品安全隐患排查整治。2025年9月,在全省率先制定《广安市无堂食外卖食品安全监管工作指引》,为监管部门执法、平台履职、商户经营提供行为规范,同时大力推进“互联网+AI监管”,目前已完成全市无堂食外卖经营者的图像信息接入工作。针对春节等农村聚餐高峰期,下发餐饮食品安全监管工作提示函。

2.药品监管不够严格。

整改情况:一是制定《广安市2025年药品流通监督检查计划》,强化药品线上、线下监管,严厉打击各类违法违规行为,规范药品零售使用秩序。指派专人负责药品网络销售监管,不定期对国家药品网络销售监测平台进行巡查,发现问题立即组织实地核实。启动药品智慧化监管平台优化建设项目。二是开展药品经营环节“清源”行动,检查药品经营使用单位企业1589家次,立案查处54件,向公安机关移送线索1条。三是印发《关于开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治的通知》,对涉老服务机构、食品经营门店等地开展拉网式排查,发现相关线索37条,立案37件。开展2025年整治网络不正当竞争行为专项行动,重点查处食品保健品和药品等网络违法行为,共查处网络不正当竞争案件3件。制发《关于“免费领礼品”售卖药品及保健品的消费风险提示》,发放药品及保健品的消费风险提示海报3000份,录制药品及保健品的消费风险提示音频,在公交车、乡镇广播等进行播放宣传,发送《消费提示》公益短信165万余条,2025年6月1日至9月1日在广安电视台文旅乡村频道滚动播出字幕《温馨提示》,大力开展涉老药品、保健品宣传。

3.特种设备安全监管乏力。

整改情况:一是局党组听取特种设备安全监管工作汇报2次,2025年召开特种设备专业委员会会议3次,分析研判安全风险形势,安排部署特种设备重点工作。二是加强对液化气充装站、燃气经营企业的安全监管,持续提升燃气压力管道法定检验率。去年下半年共检查燃气经营企业57家次、气瓶充装单位25家次,排查燃气管道25条,完成问题整改50个,下达监察指令2次。三是加强化工企业的日常监管,印发《广安市化工领域特种设备安全专项监督检查实施方案》,检查化工企业39家次,发现并督促整改安全隐患205个、下达监察指令5份。组织开展重点化工企业专家巡诊活动,邀请省级行业协会专家开展帮扶指导,查找特种设备安全隐患,巡诊共发现并督促整改问题隐患188个。四是建立健全电梯协同监管机制,运用特种设备安全专业委员会平台,积极与住建、应急管理等部门对接,建立完善电梯安全监管信息共享、联合执法、联合惩戒机制。7月21日,特种设备专业委员会组织市场监管、住建等部门对全市重点物业单位、电梯检验检测单位、电梯维保单位开展联合约谈。五是开展电梯安全监督抽检。争取省级市场监管专项资金,组织开展电梯维保质量监督抽查工作,聘请第三方专业技术机构,对全市电梯维保质量、电梯设备安全开展监督抽查,共抽查电梯300台,对抽查发现的重大问题,移交属地市场监管部门严肃处理。六是加强与住建部门沟通协调,定期开展数据交换,统一数据统计口径,准确掌握电梯底数。

4.落实保密工作责任制有差距。

整改情况:一是及时修订完善本单位现行的保密制度。二是规范涉密人员全流程保密管理,精准确定涉密等级,健全涉密人员管理台账,并统一向相关部门报备。三是邀请专家授课,围绕安全保密形势、保密政策要求、保密工作常识以及保密违法违规行为等开展培训,进一步增强干部职工保密意识。

(八)关于“市场监管法治化建设质效不高”问题整改情况

整改情况:一是在行政处罚案件中推行说理式执法,严格执行市场监管首违不罚和轻微免罚清单,去年依法不予行政处罚273件、减轻处罚367件、从轻处罚409件。二是实施重大案件“跟踪督办”制度,建立和推行案例指导制度,发布典型案例7件,开展案件回访13家次。强化法制审核,全年行政处罚案件法制审核率100%。组织开展行政处罚案件“复盘”工作,编制《2025年度行政复议纠错案件汇编》。三是建立健全案件管理制度,强化执法办案系统应用,大力推广使用执法办案App,实行全过程在线办案,实现对案件的全过程规范与管理,行政处罚案件线上流转率为100%。四是加强类案指导,建立全市行政处罚案件“一把尺”裁量机制,为各局案件审核和法制审核人员增设案件查询功能,统一裁量尺度。组织开展类案分析,抽查案件14件。五是开展行政处罚“调裁审分离”试点创新工作,在食品安全、产品质量领域探索实施调查、裁量、审核三分离模式,去年通过新模式办理案件94件。六是加强执法队伍人才库建设,在全市系统开展“综合执法人才练兵比武”“执法难点问题分析”等活动,举办全市知识产权保护提升暨市场监管所长培训班,提升执法人员法律素养及业务能力。七是联合市公安局、市检察院等5部门印发《广安市市场监管行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,去年全市系统共移送公安机关线索5条。

(九)关于“落实全面从严治党政治责任不够到位”问题整改情况

整改情况:一是2025年召开党风廉政工作会议1次,局党组听取党风廉政建设和反腐败工作汇报2次,分析研判党风廉政建设方面存在的问题并安排部署相关工作。召开机关党委会议传达学习《关于进一步加强党风廉政建设责任贯通联动的通知》,修订完善本单位《局党组党风廉政建设责任制》《“一岗双责”工作制度》《廉政谈话制度》等。二是领导干部认真落实党风廉政建设“一岗双责”,结合巡察整改专题民主生活会,对分管责任科室(单位)负责人开展一对一廉政谈心谈话。加强日常提醒和警示约谈,强化监督执纪“第一种形态”的运用。三是联合驻局纪检监察组组织新提拔干部、年轻干部等召开廉政座谈会,引导年轻干部扣好廉洁从政第一粒“扣子”。四是组织党员干部职工召开警示教育会议,观看《“权”途末路》警示片,教育广大党员干部做到清正廉洁。五是加强党内监督,开展2025年度内部审计。配合驻局纪检监察组开展党员干部和国家公职人员从事或参与营利性活动自查活动,建立廉政档案。

(十)关于“干部队伍建设有短板”问题整改情况

整改情况:一是严格落实轮岗制度,把握轮岗时间要求,确保工作持续、稳定;用好用活职务职级资源,推动干部职工职务职级有序晋升;渐进式补充市场监管年轻干部,招录公务员补充新鲜血液,推动市场监管人才队伍持续优化。二是按照“清单制+责任制”原则,及时完善干部人事档案,加强干部提拔任用任前档案审核。三是加强干部职工日常管理,开展谈心谈话;加强对聘用人员管理、考核、培训,严格日常考勤、纪律约束和作风管理。

(十一)关于“党建工作较为薄弱”问题整改情况

整改情况:一是机关党委书记对党支部书记进行谈话提醒,督促严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定。二是认真执行《基层组织选举工作条例》,督促指导各党支部严格履行支部换届选举相关程序,完成换届选举相关工作。三是制定完善市“小个专”综合党委《工作规则(试行)》《议事规则(试行)》。指导“小个专”和网约配送员群体深入学习党的创新理论,并将新兴领域党建有关会议精神纳入局党组会议学习内容。局党组和市“小个专”综合党委召开专题会,研究部署网约配送员群体和行业协会党建工作,将小个专暨网约配送员群体党建工作作为局党组书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。四是持续开展“红骑手 跟党走”党建活动,收集网约配送员群体诉求和意见,并分类解决。2025年指导广安区、武胜县新成立美团骑手流动党支部。五是全面规范党费收缴,组织全体党员深入学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等文件。

(十二)关于“执行财经纪律不够严肃”问题整改情况

整改情况:一是严把差旅费审核关,规范审批流程,明确各环节审批人员责任,实行“谁审批、谁负责”。加强财经纪律的培训,对大额或异常差旅费报销增加复核环节。二是2025年9月组织中层以上干部专题学习采购法律法规以及单位内部采购管理制度。强化采购流程管控,在采购流程中增设“关联关系审查”环节。针对内控采购询价项目,采购领导小组在评审环节利用官方信息平台,对供应商提供的资料进行严格核查。三是单设工会基本账户,规范“工会费用报销”流程,实行工会经费“收支两条线”管理,设置五级审批节点。强化财务预算管理,严格监控工会会费的使用情况,进一步细化明确责任要求。四是将资产从采购、登记、使用到报废进行全流程管理,建立“谁使用、谁负责”责任制,完善资产台账,建立规范电子台账。五是机关纪委联合驻局纪检监察组对相关科室负责人进行谈话提醒,对经办人员进行批评教育。

(十三)关于“上轮巡视巡察反馈问题整改有差距”问题

整改情况:一是2025年10月联合驻局纪检监察组系统摸排违规经商办企业、兼职兼薪问题,并建立廉政档案。二是按照事业单位改革安排部署,有序推动市局事业单位整合运行。三是组织开展类案分析,抽查案件14件,实施“靶向”监督。大力推行全程线上办案,案件线上流转率实现100%。编制2026年度涉企行政检查计划,并完成备案与公示。

三、下一步工作打算

(一)强化政治引领,落实主体责任。认真学习党的二十大和二十届历次全会精神,学习《习近平谈治国理政》第五卷,持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,严肃党的政治纪律和政治规矩,不断强化全面从严治党主体责任落实,督促班子成员认真履行“一岗双责”,引导党员干部进一步增强“四个意识”,做到“两个维护”。

(二)抓好责任落实,巩固整改成效。坚持责任不变、标准不降、力度不减,严格按照市委第二巡察组的工作要求,不断深化巡察整改“后半篇”文章。把整改工作和当前市场监管重点工作结合起来,立足常态长效,长期坚持,不松手、不松劲。对已完成整改问题适时组织“回头看”,切实防止问题反弹回潮,真正将巡察整改成果转化为推动工作动力。

(三)加强制度建设,构建长效机制。严格按照“废、改、立”原则,建立健全制度规范,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,注重用制度管人管事,真正把制度规定转化为广大党员干部的日常行为和自觉行动。

(四)抓好干部队伍,强化廉政建设。以加强队伍作风建设为抓手,认真抓好党风廉政建设工作,坚持纪严于法、纪在法前,严格执行党纪党规,认真践行“四种形态”,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为,让党员干部习惯在监督环境下工作、在受约束状态下干事,打造一支忠诚干净担当的市场监管队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月3日至5月3日。联系电话:0826—2335378(工作日8:30—12:00;14:30—18:00),邮政信箱:广安市建安南路208号;电子邮箱:1007195271@qq.com。

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