2025年，广安市前锋区消防救援大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，学习宣传贯彻党的二十大精神，在区委、区政府和广安市消防救援支队的坚强领导下，紧紧锚定消防救援队伍主责主业，以法治政府建设为牵引，强化组织保障、规范执法行为、创新监督机制、夯实队伍根基，推动法治建设与消防救援事业深度融合，各项工作取得显著成效，为全区经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全筑牢法治屏障。以下是法治建设工作的汇报：

一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）全面学习贯彻习近平法治思想。大队党委始终学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持全面依法治国的集中统一领导，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进中国特色社会主义法治国家建设进程。严格落实党委集体领导下的相关制度，将法治建设作为大队党委议事重要内容，组织重大课题攻关、紧盯年度重点任务、督办重要事项。部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。举办系列学习活动，采取党委中心组专题学习、课后自学、讨论交流等方式深入思考和理解习近平法治思想。通过营造浓厚法治氛围，使全体人员了解掌握全面推进依法治国的重大意义和要求，更好地发挥法治在消防安全管理工作中的引领和规范作用。

（二）聚焦优化营商环境，深入开展规范涉企行政执法。大队始终坚持执法与服务并重，将规范涉企执法作为优化营商环境的切入点和着力点，持续深化消防执法改革。一是严格规范执法程序。全面推行消防执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范使用执法记录仪，实现监督检查、调查取证等关键环节全程留痕。对重大火灾隐患判定、较大数额罚款、责令停产停业等决定，严格进行法制审核，确保合法适当。二是优化消防监管模式。全面应用“双随机、一公开”消防监管系统，科学制定并公开检查计划，合理确定检查比例和频次，最大限度减少对企业正常经营的干扰。2025年，我大队共开展各类消防监督检查784家次，核查举报投诉36次，发现隐患1286处，督促整改隐患1200处，下发责令改正通知书624份，临时查封2家，行政处罚8起，责令“三停”1家，行刑衔接1起，罚款11.587万元。三是推行包容审慎与柔性执法。细化完善消防领域轻微违法行为依法不予处罚和从轻、减轻处罚措施，对首次发现、情节轻微、当场改正且未造成危害后果的违法行为，优先采取口头警告、责令改正等柔性方式。强化处罚前的教育指导，引导企业自觉守法。全年适用柔性执法措施处理案件10起，有效缓解了执法矛盾。四是深化涉企消防指导服务。主动前移服务关口，组织人员开展“点对点”消防安全指导，帮助排查隐患、完善制度、培训员工。畅通企业咨询和诉求反映渠道，开展“执法+服务”式上门指导，为企业提供消防安全技术帮扶10次，及时回应和解决企业在消防安全方面的问题。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量与任务不匹配问题依然突出。随着消防监管范围扩大、任务增多，现有执法力量难以满足日常监管、专项整治、基层指导等多重任务需求，导致部分领域执法深度不足、效率不高。

（二）基层执法能力仍需提升。部分镇（街）执法人员法律素养和业务能力参差不齐，专业人才缺口较大、力量薄弱，需进一步加强培训和指导。

（三）多部门协同机制有待完善。在新业态、交叉领域监管中，部门职责边界不清、信息共享不畅、联合执法机制不健全等问题依然存在，影响执法合力形成。

存在以上不足的主要原因为：

一是消防执法体制改革仍在深化过程中，相关配套机制尚未完全理顺；二是执法人员培训体系不够系统，实战能力提升缓慢；三是跨部门数据共享和业务协同建设滞后。

三、2025年法治政府建设第一责任人履行职责情况

大队坚决担负起党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的使命，系统学习《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《消防行政处罚裁量权基准》《火灾事故调查规定》《中华人民共和国行政强制法》等法规文件，将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述贯穿其中，牢固树立“四个意识”、推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，将推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职报告，自觉接受监督。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，学习宣贯《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，推进法治社会建设，抓好重要任务、重点工作贯彻实施。

（二）着力提升执法规范化水平。持续开展“强基提质”工程，组织执法人员进行分级分类精准培训，完善常态化案卷评查和法治工作考评机制，通过“理论培训+技能操作+业务普考+暗访督导”的方式加强能力素质建设。

（三）不断强化行政执法监督。贯彻落实《中华人民共和国行政执法监督条例》，严格执行《消防行政执法责任制规定》，用足用好执法责任离任审核、执法专项监督等执法监督方式，加强工作指导，推动行政执法责任落实。

（四）大力营造法治化营商环境。修订优化营商环境工作措施，落实涉企行政检查各项规章制度、行政处罚裁量基准和行政执法“三张清单”制度，提供定制化技术指导服务，提升消防服务效能。

（五）全面提升普法宣传质效。创新宣传理念和方式，将消防普法融入日常消防宣传，开展以案释法、公益普法，宣传消防法律法规、典型火灾隐患和行政执法案例，打造精准化、品牌化宣传产品，全面提升全民消防安全法治意识。

五、其他需要报告的情况

无。

专此报告。

广安市前锋区消防救援局

2026年3月31日