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- 发布时间:2025-02-28 10:58
- 来源:代市镇
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2024年,在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的正确指导下,代市镇法治政府建设工作坚持以习近平法治思想和习近平论坚持全面依法治国为指导纲领,以稳定大局和谐发展为中心,以法治阵地建设为抓手,扎实推进依法治镇和依法行政工作,有力保障和促进了全镇经济社会全面健康发展,现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,扎实推进法治政府建设
1.加强组织保障。一是镇党委政府高度重视,将法治工作纳入党委政府年度工作计划中,制定工作方案,明确了把法治政府建设工作当作构建和谐社会、建设平安代市的重要举措来推动落实,形成了以主要领导负责抓法治思维,分管领导具体抓法治能力,相关部门配合抓法治业务的工作局面,二是把法治政府建设放在镇党委政府全局工作中统筹谋划、系统推进,制定了法治政府建设实施方案,将各项指标任务细化分解到责任部门,明确了各成员的职责分工,形成了各司其职、协同推进的工作格局,构建了职责明确、依法行政的政府治理体系。三是定期召开法治政府建设工作会议,常态化落实干部职工会前学法制度,将深入学习贯彻习近平法治思想纳入党委会专题学习。建立健全法治政府建设工作考核评价机制,将法治政府建设工作纳入领导干部年终述职的重要内容,确保各项工作任务落到了实处。
2.落实学法用法。一是全面学习贯彻习近平法治思想,镇党委将习近平法治思想作为专题纳入党委中心组学习计划,严格按照要求组织班子成员、干部职工参加习近平法治思想专题学习。二是坚持会前学法制度,紧紧围绕工作实际,精心筛选各类法律法规进行学习,牢固树立镇村干部法治意识,提高依法行政、社会治理、维护社会稳定能力。三是领导班子带头开展学法,并且支持镇村干部自学,通过线上线下相结合的方式学习与自身平时业务相关的法律法规,提升依法行政水平。2024年,我镇全体职工均按照要求完成了网上学法,有12人已通过行政执法资格考试,共有28人已通过行政执法资格考试。
3.推进八五普法。一是深入开展“2024年青年普法志愿者法治文化基层行”、《2024年“法治四川行”一月一主题活动工作方案》和“法律七进”活动,推进了基层民主法制建设,充分调动了干部、群众学法用法积极性,增强了法治观念和依法办事的能力。二是依托“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”全国交通安全日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展大型集中法治宣传,广泛学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规和政策,营造了浓厚的法治宣传氛围。三是抓好青少年法治宣传教育工作,进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法治教育网络,发挥兼职法治副校长、青少年法治教育基地作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法治教育基地的工作格局。2024年,全镇共举办法律讲座5场、开展集中宣传活动30余场次、发放宣传资料2000余份、重点打造了帽合村法治文化广场和艺文社区禁毒广场两个,利用网站、微信群、宣传栏、LED显示屏滚动开展法治宣传900余条,极大提高了群众对法治政府建设工作的知晓率和参与度。
(二)健全工作机制,依法决策体系更加完善
1.健全决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,凡是涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用问题,都广泛征求意见,努力实现民主决策、科学决策、依法决策。一是决策民主化。对涉及全局性的重大决策、重要事项,严格按照流程,由党委会集体讨论、研究、决策,并严格执行“一把手”末位表态制度,充分发挥党内民主,提升党委班子议事决策水平。二是决策科学化。确保党委会决策符合经济社会发展客观规律和代市本地实际情况,针对一些重点工作和重点问题,由党委班子成员认领调研课题开展论证并进行风险评估,提高决策效率。三是决策法治化。在进行重大事项决策时,严格依照法律和政策办事,摒弃急功、侥幸心理。聘请法律顾问,对重大决策性事务提供合法性、可行性法律意见,对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施,完善依法决策机制,确保决策程序的合法性。
2.推进政务公开。及时更新政务公开栏目信息,发布政府工作新动态,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,2024年度我镇行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查实施情况统计表在政府网站上进行了公示,接受群众监督,有力地支撑了法治政府建设,促进本地区经济社会高质量发展。
3.规范依法执政行为。聘请法律顾问参与镇政府重大决策合法性审查,对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策,进行合法性审查,确保决策合法合规。为强化行政执法和行政执法监督能力建设,选派业务骨干6人赴区司法局参加《关于开展学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训》。
(三)运用法治思维,依法治理进程不断推进
1.化解矛盾纠纷。持续开展矛盾纠纷大排查大化解和领导干部大接访、大下访活动,完善矛盾纠纷多元化解机制,创新成立代市商会人民调解委员会,新建大石村和唐桥村警务站,加强了人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,有效化解各类矛盾纠纷700余件。加强社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,强化对特殊人群的管理服务,做好社区矫正、安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪,有效维护了社会的和谐稳定。
2.推进依法信访。认真贯彻落实党中央决策部署,坚持依法及时就地化解信访矛盾,推动落实诉访分离、依法分类处理等措施,全镇信访形势持续平稳向好。2024年,代市镇共办理信访事项1106件,信访办理群众满意率98%以上,信访“三率”稳步提升,为构建和谐稳定代市提供了重要保障。
3.健全公共法律服务体系。统筹镇社会治理办、司法所、法律援助站等法治宣传、服务平台,纵深推进法治服务能力提升,联合区法院、司法所、派出所等部门开展法律大讲堂20余场次,法律知识竞赛5场次,实现一村(社区)一法律顾问全覆盖,定期开展婚姻、抚养、赡养、农民工权益、邻里纠纷、家庭暴力、土地流转等法律援助服务,全镇信访总量和治安案件数量均同比下降,辖区办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序正逐步形成。
二、推进法治政府建设存在的不足及原因
代市镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱环节,与承担的职责任务、与区委、区政府的要求和群众的期待相比,还存在一些不足和差距。一是法治政府建设统筹协调力度还不够,各村(社区)、部门推进力度也不够均衡,各部门工作合力也不够强,总体建设水平还有待进一步提升。二是部分干部职工法律知识法治学习主动性、自觉性不够,缺少运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力。三是法治文化建设不够,法治宣传手段相对单一,运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多,创新手段少。
究其原因,主要有以下几点:一是存在工作机制不够完善的情况,党委政府班子虽然高度重视法治政府建设工作,但部分工作机制还不够完善,统筹力度不够大,各村(社区)、部门法治思维和法治工作不够统一。二是部分村(社区)和干部职工对法治政府建设的核心价值和首要目标认识不足,缺少运用法治思维和法治方式促进社会大局平安稳定的主观能动性。三是法治宣传教育的创新性不足,没有达到全覆盖,部分群众的法治观念和法律素养有待进一步提高。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况
代市镇全体党政领导干部深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十大精神,坚决落实《广安市前锋区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施意见》,一是根据人事变动,调整充实了依法治镇工作领导小组,由镇党委书记和镇党委副书记、镇长担任组长,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,明确了各成员单位的职责分工,形成了各司其职、协同推进的工作格局。二是充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,定期召开法治政府建设工作会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,印发年度计划,明确法治建设工作的目标和举措,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划,为推进法治建设提供保障,创造条件。三是常态化落实干部职工会前学法制度,将深入学习贯彻习近平法治思想纳入党委会专题学习。建立健全法治政府建设工作考核评价机制,将法治政府建设工作纳入领导干部年终述职的重要内容,确保各项工作任务落到实处。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强组织领导。切实加强党对法治政府建设工作的领导,将法治政府建设工作摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程。进一步完善法治政府建设工作领导小组工作机制,加强统筹协调,形成工作合力。
(二)进一步加强教育培训。加大对领导干部的法治教育培训力度,提高领导干部依法执政的意识和能力。加强机关工作人员法治培训,强化职工法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。建立健全领导干部学法用法制度,将学法用法情况纳入领导干部考核评价的重要内容。
(三)进一步完善工作制度。加强依法执政工作制度建设,及时调整充实法治政府建设工作领导小组,健全完善依法治理网络体系和长效工作机制。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。
(四)进一步加强法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法,提高宣传教育的针对性和实效性,持续强化法治文化建设,营造浓厚的法治氛围。
法治政府建设工作是一项长期而艰巨的任务,代市镇将坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实中央和省、市、区法治政府建设相关文件精神,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,不断推进法治政府建设工作取得新成效,为建设法治社会、促进经济社会发展作出更大贡献。
专此报告。
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