陈盛洋委员：

你提出的《关于优化全区农村学生营养餐的建议》（第26号提案）收悉。报经区政府同意，现答复如下：

一、关于营养搭配不合理的问题

一是科学制定营养标准。为确保膳食搭配合理、营养均衡，要求各校（园）组织相关人员认真学习《学生餐营养指南》和区卫健局印发的《关于加强学生膳食营养指导的函》的要求，严格按照指导函中规定的每人全天的食物种类及数量来选购食材，制定带量食谱并予以公示。确保能量、蛋白质、脂肪、维生素、矿物质等比例符合学龄儿童需求。二是优化各类食材搭配。均衡膳食结构，在主食方面适当增加全谷物、杂粮（糙米、红薯等）。在蛋白质方面，增加优质蛋白（牛羊肉、鱼、豆类），禁止使用腌制肉和加工肉。蔬菜水果方面，增加时令的蔬菜和水果。三是改进科学烹饪方式。多用蒸、煮、炖的方式，减少高油高盐的油炸和煎烤方式。如蔬菜洗净后，急火快炒，减少维生素流失。

二、关于食材质量难保障的问题

规范食材采购。严格供应商筛选与检测，实行食材统一招标、定点采购、统一配送。定期请行业主管部门检验对肉类、蔬菜、粮油等关键食材进行抽检，杜绝问题食材进入校园。科学存储，减少营养流失。智能冷柜精准控温，肉类-18℃以下冷冻，避免细菌滋生；蔬果0-4℃冷藏，延缓腐败，乳制品2-6℃恒温存储，防止变质。实行分区管理，生熟分离、荤素分类，避免交叉污染。

三、关于餐饮卫生待提升的问题

一是压实食品安全责任。通过每月召开局党组会、校长会、学校班子会等形式，学习关于食品安全工作的重要论述，学习《食品安全法实施条例》等规范性文件，并对食品卫生安全工作进行安排。二是建立了全区“校园餐”“1+22+8”系列工作制度（1个管理办法，22个工作制度，8项操作规程），进一步规范食堂操作流程。三是加强从业人员培训。通过联合区市场监管局、学校定期开展培训等方式，对食堂从业人员进行食品安全培训，提高从业人员卫生意识、安全意识、操作技能。四是设施改造升级。完善食堂“三防”设施。督促学校加大对食堂操作间、备餐区、库房等重点区域的环境卫生排查整治力度，按要求加装防护网、防鼠板、灭蝇灯等设备，保障食品卫生安全。加强食堂基础设施建设。已争取财政资金118万元采购食堂设备，截至目前，除代市小学外（代市小学学生食堂正在修建），其余14个法人学校22个校点均已安装到位，学生食堂用餐环境和服务质量得到有效提升。

四、关于师生参与度低的问题

一是加强管理。根据《广安市前锋区学生食堂管理办法的通知》（前教科体发〔2024〕6号）要求，学校食堂实行两人同时对食材进行入库验收，由学校值周领导、值周教师负责学生食材验收工作，并定期轮换，且同时做好食材的入库和出库台账。二是强化监督。各中小学校已全部成立校园膳食监督家长委员会，并邀请“两代表一委员”参与陪餐和检查，广泛收集社会各界对“校园餐”工作的意见建议。三是创新提升。下一步将督促各校（园）定期进行口味问卷调查，了解学生的喜好，调整餐食口味。有条件的情况下引入专业的厨师，研发新的菜品，增加餐食的吸引力。使用新鲜、当季的食材，提高餐食的口感和营养价值。

五、关于内控管理还有漏洞的问题

一是严格执行《前锋区学校食堂财务管理制度》，学生营养改善计划专项补助资金必须“足额用于学生伙食，严禁挪作他用”。各校（园）每学期期末对食堂财务账目开展内审清查，局法规股三年内对全区校园餐”做到全覆盖审计。二是严格审批程序。学校财务管理实行校（园）长负责制，分管领导、经办人员具体负责。严格财务收支管理，按程序履行财务审批，重要财务支出必须经集体决定后方可支出，确保费用支出合规合法，严禁违规列支专项经费。三是出台“十五严禁”刚性措施，简明提醒校园食堂管理的红线，梳理廉政风险点9个，提醒“校园餐”可能存在的廉政问题，警醒整改。对食材验收、食材出入库等重要岗位人员，实行定期轮换，从源头堵塞漏洞、防范风险。

最后，再次感谢您对学校营养餐工作的关心和支持，也希望继续提出宝贵意见。

广安市前锋区教育科技和体育局

2025年7月8日

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