袁帅、余典藩委员：

你们提出的《关于解决农村土地撂荒问题的建议》（第52号提案）收悉。报经区政府同意，现答复如下：

首先，感谢你们为我区的撂荒地整治工作出谋划策和一直以来对我局工作的关心和支持。

为加大耕地保护和利用力度，不断巩固提升粮食综合生产能力，保障粮食播种面积，守住粮食安全底线。前锋区坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动撂荒地变“致富田”，助力“天府粮仓”建设。

前锋区多角度因“地”利用管理。一是推进撂荒地综合利用。对于地势平整的撂荒地，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积，对于地势坡度的撂荒地，根据地理条件，宜粮则粮、宜特则特，发展多样化农业生产，增加农产品供给，实施化肥农药减量增效行动，推行多种循环种养模式，探索秸秆肥料化、饲料化、能源化利用途径。二是严格土地承包经营管理。组织村组干部、党员群众代表等力量，采取入户上门、发放告知书、悬挂横幅等方式，宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》《广安市前锋区整治耕地撂荒六条措施》等政策法规，扩大“长期撂荒停发补贴”等政策知晓范围，积极引导农户和经营业主复耕复种，累计下发复耕复种通知书300余份。

前锋区多方位因“粮”实施管理。一是开展土地代耕、流转、托管等方式服务。在“谁种谁享受补贴”的原则下，重点支持耕地撂荒地成片集中规模化经营，目前观塘、观阁、代市等地土地流转和托管均引进新型农业经营主体统一规划种植，经济效益收入明显提升。零散闲置且无业主参与代耕、流转等土地，通过村集体经济组织实施统一管理、统一规划种植，确保了闲置土地有效利用，增加了村集体经济收入。二是因地制宜发展产业。借势青花椒、茶叶等产业基地扩面和“粮食增产”战略，因地制宜开展青花椒、粮油等农产品种植，包装打造“会龙人家”“大良田园”等乡村旅游项目6个。统筹撂荒地整治专项资金1600万余元，不断加强“田网、水网、路网”等农业基础设施建设，实现沟渠、道路、埂配套，新增灌渠、排水渠、机耕路等基础配套，今年预计建设高标准农田15000亩。累计建成高标准农田18.2万亩、机耕道120余公里。

前锋区多层次因“农”配套管理。一是完善政策配套，巩固治理成果。区政府制定了撂荒地奖补政策，落实专项资金500万余元，在撂荒地翻耕、种子等方面给予奖补，同时吸引社会资本、工商资本、产业资本等积极参与。鼓励农户、经营业主、农业龙头企业扩种粮食，撂荒地按规模复耕复种200元每亩给予奖补，对积极参与撂荒地治理的种粮大户和新型经营主体给予项目支持。二是培育社会化服务组织。遏制耕地撂荒，加强社会化服务是有效措施，支持发展农业社会化服务组织，吸引优秀人才从事乡村治理工作，推广全程式、菜单式服务模式。对一些农业生产技能较弱的农户，开展“一对一”帮扶，熟悉生产技能，提高生产能力。

再次感谢您为我区撂荒地整治工作的关心和支持。

广安市前锋区农业农村局

2023年7月19日