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- 发布时间:2024-05-29 11:38
- 来源:广安经济技术开发区前锋园区管委会
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根据区委巡察工作统一安排,2023年12月13日—2024年1月13日,区委第一巡察组对前锋园区开展了常规巡察,并于2024年1月31日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、精心组织筹划,从严从实抓好巡察整改落实
为统筹开展巡察反馈意见整改工作,压紧压实整改责任,确保巡察反馈意见问题销号,特成立了以党工委书记为组长,其他班子成员为副组长,各中心主任为成员的前锋园区巡察反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室于园区办公室,由办公室具体负责巡察整改日常工作。园区党工委坚持把巡察整改作为首要政治任务,切实担负起巡察整改主体责任,全面认领问题,及时召开专题会议,研究部署整改工作,要求园区上下以最严格的要求、最扎实的措施、最有力的行动推进整改,做到全面改、深入改,改彻底、改到位。
(一)提高站位抓整改
区委第一巡察组对园区党工委反馈的问题客观真实、实事求是,园区党工委高度重视,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述精神,对巡察反馈问题诚恳接受、照单全收,不回避、不推诿,把巡察反馈问题作为一面镜子,时时参照对比、时时自警自省,切实增强完成巡察反馈问题整改政治责任,把巡察反馈问题当做一次加强党性锤炼的机会,一次刀刃向内自我改进工作作风的机会,并坚决不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)压实责任抓整改
针对巡察反馈问题,园区赓即成立了整改工作领导小组,专题研究,精心制定整改方案,建立任务清单、工作台账、责任机制、督查机制、问责机制等,一一明确整改措施、责任领导、责任人员和完成时限,按时报送整改进度和佐证资料。园区党工委书记切实担负起第一责任人的责任,始终坚持做到带头研究部署,带头对照检查,带头督查督办、带头整改落实;党工委各班子成员全面认领问题,落实责任分工,抓好职责范围内的整改工作,以强有力的组织保障确保巡察整改工作落到实处。
(三)标本兼治抓整改
园区党工委以本次巡察反馈问题整改为契机,把整改落地见效与长效机制建设结合起来,既提出“当下改”的举措,更完善“长久改”的机制,对本单位体制、机制、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,建立健全相关管理办法,扎紧制度笼子,筑牢监管堤坝。结合巡察反馈问题开展警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。加强干部职工业务能力培训,转变工作作风,努力提升园区党工委能力水平,确保巡察反馈问题整改落地见效,推动园区健康、持续、高质量发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况
1.关于“政治理论学习宣传有差距”的问题
整改情况:一是提高政治站位。深刻认识新形势下党员干部理论学习的重要性,2024年以来组织召开12次党工委会议、2次理论学习中心组学习会议、1次支部党员大会,深入学习党的理论知识,深刻领会精神实质和丰富内涵,不断提高履职能力。二是及时传达精神。认真落实“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要指示、重要批示、重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。召开园区党工委专题学习会议,传达学习了习近平总书记关于“以新发展理念引领经济高质量发展”的重要论述和2020年以来历次中央经济工作会议以及中、省、市、区全会精神,推动工作落实到位。三是建章立制开展宣讲。完善园区宣传工作规范内容,及时宣传宣讲党的路线方针政策及中省市区全会精神。2024年2月,组织园区各企业负责人及党支部书记,集中宣讲了党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,凝聚推动园区发展合力。
整改结果:已完成
2.关于“落实意识形态工作责任不到位”的问题
整改情况:一是思想高度重视。充分认识意识形态工作的极端重要性,主动扛牢政治责任,切实将意识形态工作与园区业务工作同研究、同部署、同落实。2024年3月,园区党工委会议审议通过了全面从严治党工作规范(含意识形态、党建、党风廉政建设),并要求每季度研判意识形态(含网络意识形态)领域风险形势、通报意识形态领域情况。二是定期分析研判。严格落实意识形态工作要求,2024年一季度意识形态领域情况和下季度需重点关注的风险隐患已于2024年3月向区委报送,2024年一季度意识形态工作已于2024年4月经党工委会议通报研判,并将长期保持。三是严格落实责任。压实党工委主体责任,党工委书记第一责任,班子成员“一岗双责”,已将落实意识形态责任制情况纳入领导班子和班子成员2023年度主题教育民主生活会对照检查内容以及述职报告内容等。
整改结果:已完成
3.关于“实施产业壮大固基行动有差距”的问题
整改情况:一是认真落实区委决策部署。2024年3月,园区对《关于印发<贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神具体措施分工方案>的通知》(前委办发〔2022〕12号)中的第9、10、12项子方案相关任务进行责任分解,明确了责任领导、责任部门和完成时限。二是加大企业“优等生”培育。深化驻片联企制度,结合“四下基层”,当好“店小二”,全面收集企业困难诉求,积极助企纾困,并引导园区企业相互协作配套、抱团取暖。鼓励新引进企业修建多层厂房,提高用地绩效,新引进企业规划设计明确,部分厂房修建两层或两层以上厂房。三是加大培育壮大产业体系。聚焦纺织鞋服面料基地主导产业,积极配合区经合中心招大引强,招群引链,积极承接江浙、闽粤、成渝等地轻纺服装企业转移。
整改结果:已完成
4.关于“实施要素集聚增效行动有差距”的问题
整改情况:一是加大招引项目服务力度。主动与区经信局、区经合中心等部门对接,围绕“1+2”现代工业体系开展项目招商和服务工作,2024年以来成功招引5个项目落地。梳理闲置厂房以及低效用地台账,通过厂房出租、土地收回、修建新厂房等方式有效盘活低效用地和闲置厂房。完善未落地企业台账,针对无法落地建设的企业,已于2024年3月通过区政府常务会审议解除招商引资协议。二是强化规划引领推进设施建设。产业配套服务中心A区、2.5版商服配套中心、智能防盗门产业园总部经济、邻里中心等商服用地均已纳入园区控规维护,为产业发展生产生活配套做好用地规划支撑。仁仁医院以及侯桥村卫生室等产业配套服务正常运行,有效完善了园区服务群众环境。加快基础设施建设,污水处理厂二期正实施主体工程,蒸汽支管网已完成施工图设计,督促智能防盗门内部道路及管网、四期厂房红线外污水管网建设,不断提升园区承载能力和服务功能。
整改结果:已完成
5.关于“防范化解风险不到位”的问题。
整改情况:一是强化金融风险研判。强化银政企对接,定期收集企业融资需求,配合金融机构做好风险研判、助力科学决策,及时告知风险预警信息,推动银企双方合作更加高效、信息更加透明。积极协调银行、国企做好相关企业追偿等后续处置工作,有效防止国有资产流失风险。二是多措并举推动解决遗留问题。压实工作专班责任,全力帮助企业追收应收账款,已协调国有公司向相关法院起诉,目前庭审已结束待判决;推动企业与相关公司合作生产设备,已交付生产样品,有力保障企业经营运转。三是大力推动根治欠薪工作。完善园区信访维稳工作规范,制定《突发群体性欠薪事件应急预案》和《领导干部定期接待群众来访工作方案》,重点压实突出信访问题及重大风险项目包案化解责任,深入企业摸排处置矛盾纠纷,推动园区持续和谐稳定。督促相关企业多渠道筹措资金,发放员工工资。
整改结果:已完成
6.关于“落实安全生产工作责任不到位”的问题
整改情况:一是强化隐患排查。建立危险化学品、有限空间、特种设备等管理台账,2024年以来组织开展园区企业安全生产大检查,全面查清企业(项目)安全隐患64项,全程跟踪督导隐患整改闭环管理。二是逗硬督促整改。建立安全隐患销号机制,健全分级分类管控企业名单,强化隐患整改“回头看”,推动安全隐患整改到位、不留死角,已整改安全隐患115个,其中重大安全隐患7个。三是联合开展处罚。2024年以来,工业园区配合相关单位对拒不整改和安全隐患大的企业开展执法检查。
整改结果:已完成
7.关于“落实生态环保工作责任有差距”的问题
整改情况:一是加强学习宣传。工业园区于1月18日召开2024年1月安全环保工作例会暨迎接省级生态环境保护督察工作会议、2月22日召开2024年第一季度安全环保例会暨复工复产安全防范会议,组织企业负责人集中学习贯彻习近平生态文明思想及习近平总书记对生态环境保护和生态文明建设的重要指示批示重要讲话精神,深入企业发放环保宣传资料,组织人员学习环保监管手段,不断提升园区环保监管水平。二是落实主体责任。督促相关企业按时做好环保设施维护、保养,定期更换活性炭,督促相关企业达标排放,确保工业源最低排放;督促相关企业完成环境保护竣工验收工作。三是严格监管执法。持续抓好环保问题整改,顺利通过省级生态环境保护督察验收。加大环保督察力度,保持执法高压态势,配合前锋区生态环境局对环保突出问题的企业从严处罚,形成有力震慑。
整改结果:已完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
8.关于“落实党风廉政建设责任不力”的问题
整改情况:一是深化思想认识。通过召开党工委会、理论学习中心组学习、职工会、专题会等,认真组织学习习近平总书记关于党风廉政建设工作重要论述以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》,及时通报违纪典型案例,认真落实全面从严治党主体责任,加强干部队伍从严管理监督,筑牢对党忠诚、廉洁自律的思想根基。二是落实主体责任。认真梳理园区党工委全面从严治党主体责任工作规范,制定2024年班子成员履行党风廉政建设责任清单,明确班子成员履行“一岗双责”职能职责,并及时督促按照责任清单抓好落实。每季度听取履行党风廉政建设主体责任工作情况汇报,并开展党风廉政建设形势研判。三是强化监督管理。2024年一季度领导班子成员已分别对干部开展谈心谈话,纪工委及班子成员分别对财务、项目建设、保密工作、收发文等开展常态化监督检查,并将检查问题及时交办给责任人,限时整改到位,确保监督取得实效。
整改结果:已完成
9.关于“财务管理不够规范”的问题
整改情况:一是认真整改问题。2024年4月,完成机关工会、总工会2020年—2023年账务核算,并对指出的问题整改完成。二是健全完善制度。修订完善财务管理制度,明确所有相关的商务接待需附来访单位公函或活动方案等内容,并于2024年2月经党工委会议审议通过。三是严格规范执行。完善内控制度,并严格按照要求执行,进一步加强财务管理,坚决杜绝出现未进行财务核算、商务接待“三单不齐”、违规列支费用等现象。认真清理固定资产,全面登记造册建立台账,规范资产储存、管理和使用,杜绝资产管理不到位情况。
整改结果:已完成
10.关于“工作作风不够扎实”的问题
整改情况:一是狠抓作风建设。围绕效率低下、作风漂浮、弄虚作假等问题开展集中整顿,持续抓好执行能力大提升专项行动,从严从实推动园区干部职工作风大转变、执行能力大提升。二是认真落实整改。2023年12月,认真组织研究《关于深入推进新型工业化加快建设前锋现代化产业体系的意见》,并印发前锋园区《关于落实区委深入推进新型工业化加快建设前锋现代化产业体系意见的责任分工方案》,持续推动工作落实。修订完善保密管理工作制度,并于2024年3月经党工委会议通过;加强涉密人员和密件管理,压实保密工作责任。三是强化监督管理。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,严格对照条例开展监督执纪问责,紧盯工作目标,紧扣工作落实,紧抓执行环节,以切实有效的监督强化干部职工队伍作风建设,推动区委各项决策部署在园区落地落实。
整改结果:已完成
(三)聚焦基层党组织建设
11.关于“落实党建工作责任不到位”的问题
整改情况:一是提高政治站位。2024年4月通过党工委专题学习会议、2024年1月机关支部党员大会组织学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,充分认识抓党建工作的重要性,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,统筹抓好党的建设与经济发展。二是健全完善制度。严格按照党建工作规范开展工作,建立健全“三会一课”、主题党日、组织生活会等党支部工作制度,党员主动积极参与支部活动。三是严格规范执行。统筹安排党建工作,把党建作为整体工作的重要组成部分,落实班子成员“一岗双责”,规范开展“三会一课”及主题党日等组织活动,规范记录支部工作纪实手册。
整改结果:已完成
12.关于“执行民主集中制不严”的问题
整改情况:一是强化决策学习。2024年4月通过党工委专题学习会议,深入学习领会习近平总书记关于民主集中制的重要论述,按照“集体领导,民主集中制,个别酝酿,会议决定”的原则,规范集体研究决定“三重一大”等事项。二是健全完善制度。修订完善了“三重一大”制度,并于2024年3月通过了党工委会议审议,于2024年3月修订完善了内控制度,建立长效机制,严格执行到位。三是逗硬规范执行。定期对项目工作开展和财务管理情况进行督查,坚决杜绝重大项目实施、大额资金拨付未研究、项目先实施后研究等现象发生。
整改结果:已完成
13.关于“选人用人不规范”的问题
整改情况:一是加强业务学习。通过党工委专题学习会议,认真学习贯彻习近平总书记关于选人用人的重要论述、《党政领导干部选拔任用工作条例》《前锋区机关事业单位中层干部选拔任用管理办法》等有关精神,深入掌握有关程序及要求,确保规范选人用人。二是规范执行程序。严格按照党工委集体研究、单位考察、任前公示、报送审批等程序,全面落实推荐公务员及事业人员职级晋升、中层干部选拔任用等有关要求。三是严格监督管理。认真对照选人用人规范要求,加强日常监督检查,坚决防止不走考察程序以及“凡提四必”“双签字”落实不到位等问题发生。
整改结果:已完成
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
14.关于“落实财务检查整改不够到位”的问题
整改情况:一是思想高度重视。加强审计专业知识学习,全面梳理专项检查反馈的问题,认真开展园区内部审计工作。2024年一季度,通过公开询价方式,招聘内审服务公司完成内审工作。二是健全完善制度。2024年2月修订完善园区财务管理制度,2024年4月修订完善了内审工作制度,并严格按制度执行。三是逗硬规范执行。涉及大额资金拨付均通过党工委会议研究决定,财务对照党工委会议记录认真审核票据,确保每一笔大额资金已上会研究方可支付。
整改结果:已完成
三、下一步工作打算
(一)压实党工委主体责任。园区党工委将提高政治站位,深入学习领会新修订的《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实习近平总书记及党中央关于巡视工作的要求,全面落实区委巡察各项工作部署,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,切实担负起党工委主体责任和班子成员“一岗双责”,不断增强凝聚力和战斗力。
(二)持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既跟踪问效,防止问题反弹,又以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固、拓展和转化整改成果;对需要长期坚持的整改事项,常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善成,确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位,让整改成效推动园区各项工作再上新台阶。
(三)建立健全长效机制。坚持标本兼治、结果导向,将整改成果转化为促进园区持续高质量发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来,持续完善相关制度规定,进一步提高制度执行力;把整改与作风建设结合起来,打造忠诚干净担当的干部队伍,当好“轻骑兵”,跑出“加速度”,持续奋起“二次创业”,为全面建设社会主义现代化前锋作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0826-8684127;通信地址:四川省广安市前锋区八一桥路51号4幢,邮政编码:638019;电子邮箱279503723@qq.com。
中共广安经济技术开发区前锋园区工委
2024年5月29日
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