国徽 广安市前锋区商务局
广安市前锋区商务局职能配置和内设机构
广安市前锋区人民政府2019-07-29来源:
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主要职责:

(一)贯彻落实国家、省级和市级有关国内外贸易和国际经济合作的法律法规和政策;拟订全区国内外贸易、对外经济合作的相关政策措施和规范性文件;拟订全区商务发展规划和年度计划并组织实施;参与拟订外商投资政策措施、中长期规划和改革方案。

(二)承担全区服务业发展工作中组织实施的协调职责。推进流通产业结构调整;指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议;编制大宗产品批发市场规划;指导城市商业网点规划和商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。

(四)负责推动商务领域信用建设;指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。参与整顿和规范市场经济秩序工作。

(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

(六)拟订促进转变外贸增长方式的政策措施;指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划;会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作。指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

(七)承担技术引进、设备进口、国家限制出口技术的依法监督职责。推进进出口贸易标准化工作;牵头负责发展服务贸易的相关工作,推动服务外包平台建设。承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任。建立进出口公平贸易预警机制;指导协调国外对本区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

(八)指导外商投资企业进出口工作;指导自由贸易区相关政策的推进和落实。

(九)负责全区对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策;依法监督管理对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等;承担境外投资管理的责任;牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作;组织管理本区承担的国家对外援助任务;管理多边、双边对本区的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府对本区的赠款)。

(十)牵头编制和实施商贸服务业重大项目,推进服务业重大项目建设;承担广安市前锋区服务业发展领导小组办公室日常工作。牵头负责全区会展业促进与管理工作,承担区委、区政府交办的会展活动。

(十一)贯彻执行国家、省级和市级有关电子商务、现代物流业发展、口岸管理的方针政策和法律法规和措施;组织拟订全区电子商务、物流业发展战略、规划和政策措施并组织实施;协调、指导全区电子商务、物流业发展、口岸管理工作,加快第三方物流发展,推动电子商务发展;推进电商物流重大项目建设;拟订推动企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的政策措施并组织实施,推动电子商务服务体系建设,完善电子商务统计和评价体系;负责电子商务发展的指导、协调和服务。

(十二)拟订全区商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设规划并组织实施。

(十三)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。

(十四)承担上级商务主管部门新增的对应职责。

(十五)完成区委、区政府交办的其他事项。

(十六)有关职责分工。

内设机构:

(一)办公室。制定机关工作制度并组织实施。负责综合协调、会议组织、公文处理、秘书事务、新闻宣传、政务信息、政务公开、政务督办、绩效考核、机要档案、安全保密、来信来访、接待等机关日常政务和行政事务。负责局机关和直属单位机构编制、人事管理、教育培训等工作;指导商务人才队伍建设;负责局机关退休人员工作。负责规划全区商务系统电子政务和公共商务信息服务体系建设并组织实施;负责局办公自动化建设和管理;负责商务领域信息化的培训和交流。

负责局机关行政财务管理、资产管理和基本建设工作,指导、管理局属单位财务工作;组织拟订促进商务发展的财税、金融等政策建议,监督管理各项商务发展专项资金。

研究商务领域重大问题并提出意见建议;拟订商务发展中长期规划,负责商务运行情况的监测、分析、统计工作;草拟综合性重要文稿;负责商务领域深化改革工作。

(二)市场监管股(增挂政策法规股、内部审计监督股牌子)。拟订促进市场体系建设的政策措施;编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划、商业体系建设和社区商业发展;组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展;按有关规定对拍卖、租赁、旧货流通、汽车流通行业进行监督管理,负责老旧汽车报废更新管理,负责行业环境保护工作。

监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行市场预测、预警和信息发布,提出市场运行及调控政策建议;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制、重要消费品储备(肉类、边销茶、小包装食品等)管理和市场调控的有关工作;承担茧丝绸协调工作;参与流通环节食品安全的监督管理工作;按规定对内资直销进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作,提出相关工作措施和政策建议。

拟订规范市场运行和流通秩序的政策措施;履行市场综合治理和监管职责;完善市场秩序举报投诉服务网络建设,受理商务领域违法违规、扰乱市场秩序案件(线索)的举报投诉;指导商业信用销售,推进商务诚信建设。

初审有关商务规范性文件;组织实施法制宣传,指导全区商务系统依法行政;指导本部门行政诉讼、行政复议、组织听证及行政赔偿等事务;负责指导、监督本系统行政审批制度改革以及本系统中介机构承担的行政审批相关业务工作;承担本部门行政权力事项的清理和纳入四川政务服务网,推进行政政权依法规范公开运行。承担区政府公布的有关行政审批事项,推进审批服务便民化工作;管理进出口商品配额及许可证。

拟订内部审计计划和相关制度,组织开展内部审计工作。

(三)外经贸股。拟订进出口贸易发展规划和加快外贸发展的政策措施并组织实施;编制进出口商品中长期发展规划和一般货物进出口年度计划,承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施;会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作;建设外贸促进体系,指导赴境外各种经贸交易会、展览会、洽谈会等贸易促进活动;指导协调外贸信用体系建设和外贸运输业务。

执行国家商务国别地区和多双边经贸政策;管理多边、双边对本区的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府对本区的赠款);负责局机关并指导全区商务系统有关外事联络工作,负责联系与安排有关领导的商务外事活动,邀请境外商务团组;负责全区商务涉外宣传工作;贯彻国家有关香港、澳门特别行政区及台湾地区的经贸政策、规章,促进本区与港澳台商贸合作。

拟订促进机电和高新技术产品进出口、成套设备出口的政策措施并组织实施;监督管理进口机电产品国际招标,负责两用物项和技术进出口的监管。

拟订提出促进加工贸易发展的政策措施并组织实施,负责承接加工贸易转移、加工贸易统计、深加工结转等业务管理,依法对加工贸易企业进行监管。

拟订服务贸易和服务外包发展规划,研究提出促进技术贸易和服务出口、服务外包的政策措施并组织实施;承担技术引进和出口工作,负责服务贸易促进和统计工作,推动服务外包平台建设;负责境外就业职业介绍机构认定、初审和监督检查。

参与拟订外商投资地方性法规草案、政策措施、中长期规划和改革方案;指导外商投资企业进出口工作;指导自由贸易区相关政策的推进和落实。

拟订并执行对外经济合作政策措施,依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、设计咨询等对外经济合作业务,指导对外承包工程项目带动全区成套设备出口;拟订公民出境就业管理政策,承担外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作。组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易的相关工作,建立进出口公平贸易预警机制,指导协调国外对本区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

贯彻执行国家、省级和市级有关口岸管理的方针政策、法律法规和政策措施;协调、指导全区口岸建设管理工作。

(四)电商物流和服务业股。负责拟订服务业发展计划和政策措施并组织实施,承担服务业发展工作中的协调工作,承担广安市前锋区服务业发展领导小组办公室日常工作。分析全区服务业运行情况,提出解决相关问题的意见建议;牵头编制商贸服务业重大项目,推进服务业重大项目建设。负责全区会展业促进与管理工作,承担区委、区政府交办的会展活动。

拟订商贸服务业发展规划、行业规划和政策措施,承担批发、零售、住宿、餐饮和居民服务等商贸服务行业管理工作;推动商贸流通中小企业发展,指导流通领域节能降耗和再生资源回收工作;推动流通体制改革和连锁经营、特许经营等现代流通方式发展;拟订流通业发展的政策措施,推进流通标准化。承担本行业(领域)的安全生产监管和职业健康职责。

贯彻执行国家、省级和市级有关电子商务、现代物流业发展的方针政策和法律、法规、规章;组织拟订全区电商物流业发展战略、规划和政策措施并组织实施;协调、指导全区电子商务发展工作;负责电商物流园发展的指导、协调和服务;拟订推动企业信息化、运用电子商务开拓国内外市场的政策措施并组织实施,推动电子商务服务体系建设,完善电子商务统计和评价体系。

机关党委。机关党委按照区委规定设置。