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《广安市前锋区“十三五”教育科技体育事业发展规划》解读
广安市前锋区人民政府 2017-11-30 来源:
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《广安市前锋区“十三五”教育科技体育事业发展规划》解读

一、起草背景

“十二五”期间,尤其是新区成立以来,全区教育科技体育工作坚持“德育为先,能力为重,自主创新,促进公平,服务社会”思路,以“部省共建广安教育改革发展试验区”、“川渝合作示范区”和“区划调整”为契机,实现了服务水平不断提高、创新能力不断提升、保障基石不断夯实、队伍活力不断激发的四个目标。“十三五”期间,我区教育科技体育改革发展将再次迎来新的发展机遇,也面临一些问题和挑战。为全面贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》《全民健身计划实施纲要》和《四川省中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,科学规划和把握我区教育、科技、体育事业发展方向,合理构建和优化发展格局,深入推进“部省共建”广安市教育改革发展试验区,加快建设教育体育科技强区,根据《广安市前锋区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求,我局落实专人,通过认真调研,反复征求意见,特制订本规划。

二、政策依据

(一)国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》;

(二)国家、省、市、区《国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要》;

(三)《国家教育事业发展“十三五”规划》;

(四)省、市《教育体育事业发展规划(征求意见稿)》;

(五)市、区《全民健身实施计划(2016——2020年)》;

(六)省、市、区《中长期科学和技术发展规划纲要(2010-2020年)》。

三、主要内容

(一)工作思路。分教育、科技、体育三个方面陈述,教育涵盖优先发展、全面发展、统筹发展、创新发展、均衡发展等方面;科技涵盖创新、转化等方面;体育涵盖基础建设、项目建设、体系建设、产业建设等方面。

(二)工作目标。除定性之外,侧重于定量。

1.教育发展:新(改)建公办中心幼儿园6所,基本实现每个中心场镇、城区街道2所以上公办中心幼儿园或普惠性民办幼儿园,其余每个乡镇至少1所公办中心幼儿园或普惠性民办幼儿园,部分离城较近且大的行政村建成村级公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,学前三年教育毛入园率到达89%以上。义务教育实现县域内学校办学条件、师资、管理、质量的基本均衡,基本解决城镇“大班额”,巩固率达到98%以上。普及高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率超过90%。建设区级职教中心1个。建成功能完善的特殊教育学校1所,“三残”儿童入学率达到96%以上。主要劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.2年,新增劳动力平均受教育年限达到13.5年。

2.科技创新:到2020年,新增高新技术企业5家、新增科技型中小微企业10家;新增国家级企业技术研发中心1 个、省级企业技术研发中心2 个;人才资源总量达23000人,其中:专业技术人才5000人,技能人才10000人,每万人拥有人才570人以上。

3.知识产权:到2020年,专利转化新增产值达到2亿元以上,年注册商标增长率保持在10%以上。

4.体育事业:到2020年,经常性参加体育锻炼人数占总人数34%,人均体育场地面积达到2平方米,体育及其相关产业的增加值年均增长率达到20%。

(三)工作任务。主要包含13个方面的重点发展任务。

1.学前教育:实施新一轮学前三年行动计划,完善小区配套幼儿园建设,完善家庭经济困难幼儿入园补助机制,鼓励普惠性民办幼儿园发展,落实学前教育准入制度和教育督导制度,切实解决“入园难、入园贵”问题。到2020年,全区学前三年教育毛入园率达89%以上。

2.义务教育:巩固提升义务教育,切实解决城镇义务教育学校“大班额”问题,到2020年,全区义务教育巩固率达98%以上;均衡发展义务教育,建立城乡一体化的义务教育发展机制,健全城乡、校际之间教育资源共享、合作育人的联动机制,到2017年,全区义务教育基本均衡发展通过国家级评估认定;标准发展义务教育,到2020年,基本实现义务教育学校城乡一体化,办学条件标准化,师资、管理均衡化。

3.高中教育:加快普及步伐,到2020年,普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到90%以上;逐步推进“选课制”“走班制”,提升学生综合素质,引导学校提升品质、办出特色;推动普通高中多样化发展,探索举办综合高中,实现区域内普通高中与职业学校资源共享。

4.职业教育:优化发展环境,依法落实地方教育附加费用于职业教育比例不低于30%的政策;促进内涵发展,建好广安技师学院、世纪职业技术学校,全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习、“订单式”、“现代学徒制”等人才培养模式和理实一体、学做结合教学模式。到2020年,建成职业教育校企一体化办学模式创新试点学校1所,职校毕业生就业率保持在90%以上。

5.特殊教育:建成前锋区特殊教育学校,完善以特殊教育学校为骨干,以随班就读为网点的特殊教育体系,到2020年,实现残疾学生免费接受高中阶段教育。

6.继续教育:支持面向企业职工开展全面、持续的文化教育和技术培训,扩大农村职业培训覆盖面,到2020年,劳动者继续教育参与率达到50%以上。

7.教育合作:加强与重庆、成都等发达地区的教育合作与交流,深入开展干部交流挂职、教师互派、学生交流联谊等活动,积极探索与民族地区等的教育对口合作交流长效机制,推进优质教育资源互联共享。

8.教育信息化:积极创建“智慧校园”,建成全区教育城域网,实现“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习人人通”和教学点优质教育资源全覆盖,建成公共服务平台和数据库、教育教学资源库,扩大远程交互式教学模式的运用范围,以信息化推进优质教育资源向边远薄弱学校辐射。

9.教育改革:改革人才培养模式、资源配置、教师管理体制、办学体制、学校管理体制、招生制度等,关键词语:“高效课堂”、“双主双优”、“农村义务教育薄弱学校改造计划”、“区管校用”、“综合素质+学业水平考试成绩”评价、“多元办学”、“管办评分离”等。

10.科技创新:实施“两园区一中心一平台”建设,加快推进国家级农业科技园区、前锋区省级高新技术开发区、中小微型科技企业孵化中心、科技开发服务平台建设,重点支持光前集团、台泥水泥、金侑达、和诚林业、红芯柚等龙头企业自建或联合高等院校、科研院所共建研发机构和成果转化基地,到2020年,新增高新技术企业5家、新增科技型中小微企业10家,新增国家级企业技术研发中心1 个、省级企业技术研发中心2 个。

11.大众创业、万众创新:大力依托工业园区、农业园区、物流园区、电商集聚区,推进创新创业孵化中心建设,集中打造孵化基地、创业创新平台,为企业创新和创业人员提供低成本、便利化、开放式的创新创业场所。

12.知识产权保护:鼓励文学、艺术、自然科学、社会科学、工程技术作品的生产创作,产生一批获得国家级、省级、市级重要奖项的作品。到2020年,专利转化新增产值达2亿元以上,拥有注册商标数量稳步增长,年注册商标增长率保持在10%以上。

13.体育事业:重点建设区级体育场馆1个、区级全民健身中心1 个、11人制足球场1个、登山健身步道1个、县级公共体育场田径场和足球场以及一批社区多功能运动场等设施。加快推进文体广场建设,到2020年,实现乡镇(街道)文体广场覆盖率100%,行政村体育健身设施覆盖率85%,实现学校、城市社区、乡镇及行政村均有体育场地设施。

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